黨的十九大報(bào)告中提出，要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二○二○年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

　　堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是事關(guān)合肥發(fā)展全局的大事要事。一年來(lái)，合肥市開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保扶真貧、真扶貧、脫真貧。全市貧困人口從9.12萬(wàn)戶、20.54萬(wàn)人減至目前1050戶、2649人。

　　貧困人口大幅下降，目前全市貧困人口減至2649人

　　10月16日，記者從合肥市扶貧辦獲悉，合肥市所轄5個(gè)縣（市）均為有扶貧開發(fā)任務(wù)的省定非重點(diǎn)貧困縣，無(wú)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)貧困縣。從建檔立卡到全面脫貧攻堅(jiān)，4年來(lái)全市貧困人口大幅度下降，從近年來(lái)的貧困人口變化中可見一斑。

　　2014年，合肥市建檔立卡貧困村112個(gè)，建檔立卡貧困人口9.12萬(wàn)戶、20.54萬(wàn)人；2016年底，全市112個(gè)省級(jí)重點(diǎn)貧困村全部出列；目前全市貧困人口減至1050戶、2649人。

　　政策保障構(gòu)建“政策+項(xiàng)目+資金”“三位一體”體系

　　2017年以來(lái)，合肥市委、市政府、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組50多次召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　合肥市一直強(qiáng)化政策保障，著力構(gòu)建支撐體系。堅(jiān)持資金跟隨項(xiàng)目、項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧的原則，構(gòu)建“政策+項(xiàng)目+資金”“三位一體”體系。市委、市政府制定出臺(tái)《合肥市農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》，在全省率先創(chuàng)新出臺(tái)光伏扶貧、貧困家庭大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策文件，構(gòu)建了涵蓋面廣、推進(jìn)有序、保障有力的“1+20+X”脫貧攻堅(jiān)政策體系。

　　同時(shí)，合肥市不忘抓精準(zhǔn)管理，讓扶貧落到實(shí)處。例如，通過抓精準(zhǔn)對(duì)象管理，確保貧困對(duì)象零漏評(píng)、零錯(cuò)評(píng)、零錯(cuò)退，切實(shí)做到“應(yīng)納盡納”“應(yīng)退盡退”。對(duì)今年1050戶未脫貧戶，全部實(shí)行“一戶一冊(cè)”“一戶一計(jì)劃”精準(zhǔn)管理；對(duì)已脫貧戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分類管理。完善建檔立卡工作，2018年動(dòng)態(tài)管理4781戶、5842人。廬江縣在全省創(chuàng)新實(shí)施貧困戶分類動(dòng)態(tài)管理法，為精準(zhǔn)施策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　精準(zhǔn)施策創(chuàng)新打造產(chǎn)業(yè)扶貧2.0版提升工程

　　有了政策的保障，合肥市精準(zhǔn)施策，著力實(shí)施“十大工程”�？梢哉f，產(chǎn)業(yè)扶貧亮點(diǎn)紛呈。合肥市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧的核心作用，根據(jù)資源稟賦條件，因地制宜開展“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，全市戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2.36個(gè)，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目到戶覆蓋率99.72%；全市特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋61588戶，覆蓋率85%；112個(gè)貧困村達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，完成率100%。

　　特別是今年以來(lái)，合肥市創(chuàng)新思路，著力打造合肥產(chǎn)業(yè)扶貧2.0版提升工程，努力打造1-2個(gè)在全國(guó)，3-5個(gè)在全省有影響帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)扶貧典型，創(chuàng)造20個(gè)左右全市產(chǎn)業(yè)扶貧亮點(diǎn)。全市稻蝦綜合種養(yǎng)已初具規(guī)模，建立稻蝦（漁）綜合種養(yǎng)基地面積20.2萬(wàn)畝。肥東縣實(shí)施“6120”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃，肥西縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧“556”工程，長(zhǎng)豐縣實(shí)施“三扶三帶三訂單”“紅草莓”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，廬江縣實(shí)施“510”工程，巢湖市構(gòu)建“五大支柱產(chǎn)業(yè)頂天立地、三十六行百花齊放”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

　　值得肯定的是就業(yè)脫貧成效明顯。合肥市堅(jiān)持“一人就業(yè)，全家脫貧”的理念，大力開展“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧，拓寬貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。2014年以來(lái)累計(jì)已有10083名貧困戶實(shí)現(xiàn)幫扶后就業(yè)，17903名貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)后脫貧等。

　　■脫貧故事

　　“紅草莓”助力貧困戶摘“窮帽”

　　在長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)費(fèi)崗村田峰草莓園，園區(qū)負(fù)責(zé)人田峰正在他的草莓大棚里忙碌著。據(jù)其介紹，今年園區(qū)連棟高架大棚有1.4萬(wàn)平米，普通地棚200畝，今年冬季預(yù)計(jì)能銷售20萬(wàn)斤草莓，收效會(huì)有新的增長(zhǎng)。

　　如今，田峰通過自己的合作社積極吸納周邊貧困村民“入股”。“小額現(xiàn)金入股的51戶和扶貧小額貸款入股的30戶。”田峰坦言，入股后的貧困戶，不僅每年能獲得入股收益，平時(shí)還能在農(nóng)場(chǎng)里打零工獲得工資收入。由于扶貧成效明顯，田峰草莓已成為鎮(zhèn)里聲名遠(yuǎn)播的特色種植業(yè)扶貧基地。同時(shí)，針對(duì)一些有勞動(dòng)力的貧困戶，田峰草莓園還采用統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)良品種、指導(dǎo)服務(wù)、加工銷售和幫扶勞動(dòng)務(wù)工、土地分紅、帶資入股、旅游觀光、優(yōu)先種植的“五統(tǒng)五幫”模式進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

　　貧困戶小李就受益于“紅草莓”，摘掉了“窮帽”。因一次意外，小李的婆婆和老公一氧化碳中毒，導(dǎo)致家里失去了勞動(dòng)力。這個(gè)一直相夫教子的柔弱女子不得不承擔(dān)家庭的重任，照顧兩個(gè)孩子。在草莓園技術(shù)專家的指導(dǎo)下，小李學(xué)會(huì)了育苗、種植，家里5畝草莓也賣出了好價(jià)錢，年收益達(dá)8萬(wàn)元左右，解決了一家人的吃喝用度。

　　而針對(duì)一些貧困戶“脫貧無(wú)路”的情況，水湖鎮(zhèn)搭建起貧困對(duì)象與市場(chǎng)主體連接的橋梁，引導(dǎo)貧困戶將土地、小額現(xiàn)金、扶貧小額貸款通過入股的方式，流向有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)業(yè)合作社和草莓種植園區(qū)，建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。