記者從近日發(fā)布的《安徽省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》（征求意見稿）（以下簡稱《規(guī)劃》）中了解到，到2020年，我省人口自然增長率在7.8％左右，人均預期壽命將達到77.3歲。此外，我省還將打造合肥等三個區(qū)域醫(yī)療中心，醫(yī)療急救也將構建水陸空一體化，同時，計劃逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。

　　基層醫(yī)療打造30分鐘基層醫(yī)療服務圈

　　基層醫(yī)療服務建設方面，我省將以貧困地區(qū)為重點，支持縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）業(yè)務用房建設，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，重點加強中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室能力建設，在蚌埠市、合肥市、蕪湖市各建設1所社區(qū)衛(wèi)生服務機構培訓指導中心，每個市建設2個示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化達標率達到95%以上，打造30分鐘基層醫(yī)療服務圈。

　　我省每個市還將選擇3-4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心試點建設城市健康生活e站，將其打造成為溫馨、多樣的健康教育中心、健康促進中心、家庭簽約醫(yī)生服務基地。

　　到2020年，全省1/3中心衛(wèi)生院達到或基本達到二級綜合醫(yī)院水平，2/3中心衛(wèi)生院達到一級甲等醫(yī)院標準，一般衛(wèi)生院達到一級醫(yī)院標準，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率達到100%，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達到1.2張。

　　我省還將積極探索新的執(zhí)業(yè)模式，簡化個體行醫(yī)準入審批程序，鼓勵醫(yī)師利用業(yè)余時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室。個體診所設置不受規(guī)劃布局限制，鼓勵向�？茖２≡\所發(fā)展。支持有資質的中醫(yī)專業(yè)技術人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所，鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。

　　醫(yī)改加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結算

　　“十三五”期間，我省將實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。加強城鄉(xiāng)居民大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助工作，完善疾病應急救助制度。健全基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理。

　　值得關注的是，我省將加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結算。建設完善異地就醫(yī)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享。逐步規(guī)范并相對統(tǒng)一省內(nèi)和省外異地就醫(yī)補償政策，建立異地就醫(yī)轉診制度，規(guī)范結算流程，建立跨省就醫(yī)費用核查工作的協(xié)作機制，加強與就醫(yī)地相關部門協(xié)作、對接，做好跨區(qū)域、跨省就醫(yī)轉診患者服務管理和就醫(yī)結報工作。

　　醫(yī)療資源打造合肥等三個區(qū)域醫(yī)療中心

　　《規(guī)劃》明確，我省還將合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源，優(yōu)化資源配置結構，提高資源利用效率，分類指導全省醫(yī)療資源發(fā)展，加快結構布局優(yōu)化，促進醫(yī)療資源向皖北地區(qū)和大別山革命老區(qū)傾斜、向基層和農(nóng)村流動，補短板、強基礎、促高端，縮小區(qū)域之間基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的差距。

　　此外，還將積極發(fā)展優(yōu)質醫(yī)療資源，打造合肥市、蕪湖市、蚌埠市3個區(qū)域醫(yī)療中心，阜陽市、安慶市2個區(qū)域醫(yī)療次中心，淮北市、亳州市、黃山市、宿松縣、金寨縣、泗縣、天長市、廣德縣8個區(qū)域醫(yī)療基地。

　　急救構建水陸空一體化

　　《規(guī)劃》要求，我省將依托省辦綜合性醫(yī)院在皖南、皖北、皖中分別設置1家緊急醫(yī)學救援基地，推進國家衛(wèi)生應急移動處置中心（安徽省移動醫(yī)療中心）和省衛(wèi)生應急演練基地建設，構建水陸空立體化的緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡，提升省核輻射和中毒緊急救援能力，切實提升重特大突發(fā)事件的緊急醫(yī)學救援水平。

　　此外，我省還將加強國家突發(fā)急性傳染病防控隊（安徽）建設。提高突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治能力。加強縣鄉(xiāng)兩級急救體系建設。

　　壽命2020年我省人均預期壽命達77.3歲

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2015年我省人均預期壽命達到76歲，比2010年提高0.92歲，嬰兒死亡率由10.7‰下降到4.54‰，“到2020年，我省人口自然增長率在7.8％左右。”省衛(wèi)計委表示，我省每萬人口全科醫(yī)生數(shù)將達到2人，每千人口注冊護士數(shù)有望達到3人。

　　《規(guī)劃》顯示，到2020年，我省基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。國民健康素養(yǎng)顯著提升，身體素質明顯增強。到2020年人均預期壽命在2015年基礎上提高1.3歲以上（即77.3歲），居民主要健康指標達到或超過全國平均水平。

　　控煙逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙

　　我省將全面推進控煙履約工作，大力開展無煙環(huán)境建設。其中黨政機關率先建成無煙單位，全面推進公共場所禁煙，強化戒煙服務，預防和控制被動吸煙。健全健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測體系，15歲以上人群煙草使用流行率控制在25%以下。

　　《規(guī)劃》明確，我省將展開控煙專項行動，推動無煙環(huán)境立法，強化公共場所控煙主體責任和監(jiān)督執(zhí)法，逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。推進公共場所控煙工作，重點打造無煙黨政機關、無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)，努力建設無煙環(huán)境。強化戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務，提高戒煙干預能力。推動相關部門加大控煙力度，運用價格、稅收、法律等手段提高控煙成效。