記者從近日發(fā)布的《安徽省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》（征求意見稿）（以下簡稱《規(guī)劃》）中了解到，到2020年，我省人口自然增長率在7.8％左右，人均預(yù)期壽命將達(dá)到77.3歲。此外，我省還將打造合肥等三個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心，醫(yī)療急救也將構(gòu)建水陸空一體化，同時(shí)，計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。

　　基層醫(yī)療打造30分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈

　　基層醫(yī)療服務(wù)建設(shè)方面，我省將以貧困地區(qū)為重點(diǎn)，支持縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）業(yè)務(wù)用房建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室能力建設(shè)，在蚌埠市、合肥市、蕪湖市各建設(shè)1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，每個(gè)市建設(shè)2個(gè)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，打造30分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈。

　　我省每個(gè)市還將選擇3-4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)城市健康生活e站，將其打造成為溫馨、多樣的健康教育中心、健康促進(jìn)中心、家庭簽約醫(yī)生服務(wù)基地。

　　到2020年，全省1/3中心衛(wèi)生院達(dá)到或基本達(dá)到二級綜合醫(yī)院水平，2/3中心衛(wèi)生院達(dá)到一級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，一般衛(wèi)生院達(dá)到一級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張。

　　我省還將積極探索新的執(zhí)業(yè)模式，簡化個(gè)體行醫(yī)準(zhǔn)入審批程序，鼓勵(lì)醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室。個(gè)體診所設(shè)置不受規(guī)劃布局限制，鼓勵(lì)向?qū)？茖２≡\所發(fā)展。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所，鼓勵(lì)藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。

　　醫(yī)改加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算

　　“十三五”期間，我省將實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療救助工作，完善疾病應(yīng)急救助制度。健全基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理。

　　值得關(guān)注的是，我省將加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算。建設(shè)完善異地就醫(yī)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享。逐步規(guī)范并相對統(tǒng)一省內(nèi)和省外異地就醫(yī)補(bǔ)償政策，建立異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診制度，規(guī)范結(jié)算流程，建立跨省就醫(yī)費(fèi)用核查工作的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與就醫(yī)地相關(guān)部門協(xié)作、對接，做好跨區(qū)域、跨省就醫(yī)轉(zhuǎn)診患者服務(wù)管理和就醫(yī)結(jié)報(bào)工作。

　　醫(yī)療資源打造合肥等三個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心

　　《規(guī)劃》明確，我省還將合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，分類指導(dǎo)全省醫(yī)療資源發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，促進(jìn)醫(yī)療資源向皖北地區(qū)和大別山革命老區(qū)傾斜、向基層和農(nóng)村流動(dòng)，補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促高端，縮小區(qū)域之間基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的差距。

　　此外，還將積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，打造合肥市、蕪湖市、蚌埠市3個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心，阜陽市、安慶市2個(gè)區(qū)域醫(yī)療次中心，淮北市、亳州市、黃山市、宿松縣、金寨縣、泗縣、天長市、廣德縣8個(gè)區(qū)域醫(yī)療基地。

　　急救構(gòu)建水陸空一體化

　　《規(guī)劃》要求，我省將依托省辦綜合性醫(yī)院在皖南、皖北、皖中分別設(shè)置1家緊急醫(yī)學(xué)救援基地，推進(jìn)國家衛(wèi)生應(yīng)急移動(dòng)處置中心（安徽省移動(dòng)醫(yī)療中心）和省衛(wèi)生應(yīng)急演練基地建設(shè)，構(gòu)建水陸空立體化的緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)，提升省核輻射和中毒緊急救援能力，切實(shí)提升重特大突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援水平。

　　此外，我省還將加強(qiáng)國家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)（安徽）建設(shè)。提高突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治能力。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級急救體系建設(shè)。

　　壽命2020年我省人均預(yù)期壽命達(dá)77.3歲

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年我省人均預(yù)期壽命達(dá)到76歲，比2010年提高0.92歲，嬰兒死亡率由10.7‰下降到4.54‰，“到2020年，我省人口自然增長率在7.8％左右。”省衛(wèi)計(jì)委表示，我省每萬人口全科醫(yī)生數(shù)將達(dá)到2人，每千人口注冊護(hù)士數(shù)有望達(dá)到3人。

　　《規(guī)劃》顯示，到2020年，我省基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。國民健康素養(yǎng)顯著提升，身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。到2020年人均預(yù)期壽命在2015年基礎(chǔ)上提高1.3歲以上（即77.3歲），居民主要健康指標(biāo)達(dá)到或超過全國平均水平。

　　控?zé)熤鸩綄?shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙

　　我省將全面推進(jìn)控?zé)熉募s工作，大力開展無煙環(huán)境建設(shè)。其中黨政機(jī)關(guān)率先建成無煙單位，全面推進(jìn)公共場所禁煙，強(qiáng)化戒煙服務(wù)，預(yù)防和控制被動(dòng)吸煙。健全健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測體系，15歲以上人群煙草使用流行率控制在25%以下。

　　《規(guī)劃》明確，我省將展開控?zé)煂ｍ?xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)無煙環(huán)境立法，強(qiáng)化公共場所控?zé)熤黧w責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)法，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。推進(jìn)公共場所控?zé)煿ぷ鳎�重點(diǎn)打造無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)，努力建設(shè)無煙環(huán)境。強(qiáng)化戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務(wù)，提高戒煙干預(yù)能力。推動(dòng)相關(guān)部門加大控?zé)熈Χ�，運(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚А?/p>