01 憲法與我們的生活——安徽皖正律師事務所馬華平

憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務，是人們行為的基本法律準則。它處于一個國家獨立、完整和系統(tǒng)的法律體系的核心，是國家法律制度的基石。

1982年12月4日，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了我國的憲法。其后，分別于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年通過《中華人民共和國憲法修正案》進行修正，形成了我國現(xiàn)行憲法，今年是現(xiàn)行憲法頒布實施40周年。

憲法頒布實施40年，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民取得了巨大的成就。憲法確認了中國共產(chǎn)黨的領導，這是我國憲法最顯著的特征，也是我國憲法得到全面貫徹實施的根本保證。四十年風雨，波瀾壯闊，繼往開來，憲法發(fā)揮了定海神針的作用。

1、確定路線，法制保障。1978年黨的十一屆三中全會作出改革開放偉大決策。1982年12月4日，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了我國的憲法，適應了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、加強社會主義民主法制建設的新要求，確立了黨的十一屆三中之后的路線方向，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了有力的法制保障。在憲法的堅定基石之上，法治之樹枝繁葉茂，經(jīng)濟建設蓬勃前景，人民生活水平逐漸提高，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設得以順利推進。

中國的改革與發(fā)展隨后進入快車道，中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民逐步摸索出一條適合中國國情的發(fā)展道路，構建社會主義市場經(jīng)濟體制，積極推進經(jīng)濟體制改革。同時也分別明確了在政治、文化、社會、生態(tài)文明等各大領域的改革和發(fā)展目標。

在這一階段，中國的改革與發(fā)展取得了歷史性突破，成功戰(zhàn)勝1997年亞洲金融危機和有效應對2008年國際金融危機沖擊，并分別在1999年和2010年成為下中等收入國家和上中等收入國家，經(jīng)濟總量穩(wěn)步超越傳統(tǒng)強國，成為世界第二大經(jīng)濟體。正是因為憲法確定的正確路線和圍繞憲法所構建出的法律體系為國家的經(jīng)濟發(fā)展乃至各項改革提供了堅強的法制保障。

2、深化改革，持續(xù)推進。十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大及其常委會深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想，履行憲法職責，創(chuàng)新憲法實施，努力把全面實施憲法提高到一個新水平。

2013年黨的十八屆三中全會的召開。確立了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以國家治理現(xiàn)代化和發(fā)揮市場決定性作用這兩大原創(chuàng)性理論為基礎，以“六個緊緊圍繞”為路線圖，進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力。形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在國家的發(fā)展格局中，在千頭萬緒的工作中，習總書記最關注的工作之一就是貧困人口脫貧，脫貧攻堅戰(zhàn)，是中國共產(chǎn)黨在新時代領導和發(fā)動的一場新的偉大斗爭。

3、脫貧攻堅，全面小康。“春風楊柳萬千條，六億神州盡舜堯。”“十三五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國大力實施精準扶貧、精準脫貧方略。廣大黨員干部和人民群眾齊心協(xié)力，上山下鄉(xiāng)，趕走了名為“貧窮”的瘟神。

從2015年到2019年，全國建檔立卡貧困人口從5575萬人減少到551萬人，貧困發(fā)生率從5.7%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。2020年，中國已經(jīng)消除現(xiàn)行標準下絕對貧困，提前實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標，創(chuàng)造了人類反貧困史上的中國奇跡。

脫貧攻堅戰(zhàn)的如期打贏，中華民族歷史上將首次整體消除絕對貧困，這是一項惠及億萬人民、舉世無雙、史無前例的偉業(yè)，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會繞不過去的坎。

經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。

4、憲法修正，與時俱進。2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。

如何全面貫徹實施憲法是一項極其重要的工作，憲法實施的與時俱進也是一項系統(tǒng)工程。

推動與憲法實施密切相關的法律制度實現(xiàn)與時俱進、完善發(fā)展。國家制定、修改的多部法律和法律問題的決定明確“根據(jù)憲法”制定，體現(xiàn)了憲法在中國特色社會主義法律體系中的統(tǒng)領作用，也體現(xiàn)了通過完備的法律制度推動憲法實施的鮮明特點。

根據(jù)憲法和立法法的原則和精神，通過立法創(chuàng)設新類型的法規(guī)規(guī)章，適應了實踐需要，豐富了立法形式。例如出臺香港國安決定和香港國安法，在不修改香港基本法和香港當?shù)赜嘘P法律的情況下，統(tǒng)籌并妥善解決了建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全法律制度和執(zhí)行機制的憲制依據(jù)和法律依據(jù)問題。

創(chuàng)新憲法實施機制，實行憲法宣誓制度。2018年3月17日，習近平同志在十三屆全國人大一次會議上全票當選為國家主席和中央軍委主席后，現(xiàn)場進行了憲法宣誓活動，這是共和國歷史上國家主席首次進行憲法宣誓，意義重大，影響深遠。

憲法的實施落在了實處，就落在我們身邊。

5、新時代，新征程。2022年，二十大的勝利召開為憲法的實施和發(fā)展開創(chuàng)了新局面。堅持全面依法治國，要加強憲法實施和監(jiān)督。健全保證憲法全面實施的制度體系，完善和加強備案審查制度，提高合憲性審查工作質量，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用。

改革開放四十多年來的歷程充分證明，我國現(xiàn)行憲法有力堅持了中國共產(chǎn)黨領導，保障了人民當家作主，促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，推動了社會主義法治國家進程，促進了人權事業(yè)發(fā)展，有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結、社會和諧穩(wěn)定，是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法治保證。

今年是我國現(xiàn)行憲法頒布實施40周年。通過征文、歌曲、視頻、電影、圖畫、折紙、舞蹈、園藝等不同形式，可以進一步加深對憲法歷史的了解，使每個人都切身感受到憲法文化。安徽皖正律師事務所也多次開展普法講座，組織律師學習憲法，領會憲法精神。學習憲法并自覺維護憲法權威是我們每個人的義務和責任。

回顧我國憲法和社會的發(fā)展歷程，憲法同黨和人民的艱苦奮斗和輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，對我國憲法確立的國家指導思想、發(fā)展道路、奮斗目標充滿自信，中華民族的偉大復興必將實現(xiàn)！

02  我國法治國家建設的精神統(tǒng)領——對憲法成就的所想所悟——安徽大學陳宏光徐子怡 包河區(qū)司法局（法學會）李遠波

現(xiàn)行憲法自頒行至今已經(jīng)過了40年，它見證了我們祖國從風雨飄搖到國泰民安、從積貧積弱到繁榮昌盛，它深入?yún)⑴c了中國共產(chǎn)黨帶領人民走過的艱辛40年，并且在我國特色社會主義建設過程中發(fā)揮了極為重要的作用。

憲法在我國具有無比崇高的地位，是我國的根本大法，被譽為治國安邦的總章程。我國憲法在內容上回答了中國特色社會主義事業(yè)建設如何進行以及具體制度如何構建等基本性問題，可以說憲法對我國的根本進行了全面的規(guī)定，即根本任務、發(fā)展道路、奮斗目標和大政方針。國家各方面的事業(yè)與建設，在憲法上都有體現(xiàn)、都有要求。因此，憲法對于我國未來的建設與發(fā)展具有指導作用，或者換言之，我國的具體建設與發(fā)展需要依照憲法規(guī)劃。

憲法是與時俱進的，每一次我國政治體制和治理理念的更新?lián)Q代，人民代表大會都會通過憲法修正案的形式將新的變化納入憲法框架之中。憲法的發(fā)展史就是一部改革史。隨著我國政治、經(jīng)濟、文化各方面的發(fā)展與法治觀念的變化，憲法不斷拋棄過時的理念，同時又不斷增加新的內涵，就如同一條河流般，流向隨著河床走勢而改變，在流向大海的過程中，時常分出支流，卻又不斷有流水匯入。我國改革開放以來取得的所有成就與輝煌都在憲法條文的字里行間中有所體現(xiàn)。

同時，歷史的經(jīng)驗告訴我們，憲法與國家前途、人民命運息息相關，只有尊重憲法、保證憲法的實施，人民當家作主的民主事實才能得以維持，社會主義事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，可以說國家各方面事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，都離不開憲法的保證和推動。特別是我國近十年的發(fā)展史告訴我們：憲法能夠以其最高的法律地位和法律威嚴為我國社會主義建設保駕護航。具體而言，憲法是通過建立健全各領域法律法規(guī)體系，也可以稱為憲法實施，的方式進行的。我國社會主義建設的總體布局是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設五位一體。各個領域建設的蓬勃發(fā)展都是離不開法律的規(guī)制與引導，各個領域的法律共同構成了中國特色法律體系。但無論是五位一體的發(fā)展還是建設法律體系進而建設法治國家，其目的最終都是為了人民的富足康樂與生活幸福，為了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。憲法是中國特色法律體系的核心，被稱為“母法”，是國家法律法規(guī)和各種制度制定的總依據(jù)，在中國特色社會主義法律體系中具有統(tǒng)帥的地位和作用。其統(tǒng)帥地位具體體現(xiàn)在所有立法都必須以憲法為依據(jù)，不得同憲法相抵觸，如果法律與憲法相抵觸，將會產(chǎn)生消滅其法律效力的結果。所以，任何制度的運行都必須在以憲法為基礎構建的法律框架內進行。例如，對我政府廉政建設發(fā)揮巨大作用的監(jiān)察委員會制度，為了使其在法律上的存在具有合法性，人民代表大會在2018年憲法修正案中新增監(jiān)察委員會的相關規(guī)定。社會的變革會導致憲法的過時，但憲法的過時又會引起憲法的修改，從而將最新的理念、最新的研究納入憲法框架。因此，我們黨必須依憲執(zhí)政、必須依憲治國，以憲法為指引，探索社會主義。

憲法凝聚社會共識，是人民整體“公意”的體現(xiàn)。憲法不僅是一部法律，更是我國人民的精神統(tǒng)領。人民通過人大代表將自己對未來藍圖的構想呈現(xiàn)于憲法之中，憲法映射出人民對未來的美好愿望與追求。只有保證憲法的權威、完善憲法的實施，我們黨的第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的實現(xiàn)才具有堅實基礎。所以，在我國未來的發(fā)展中，必須更進一步發(fā)揮憲法的引領作用與保障作用。我認為可以從以下幾個方面著手：首先，必須堅持黨的領導。我國憲法是黨領導人民制定、修改的，通過將黨的方針、政策、路線和主張寫入憲法，使其上升為國家意志。所以，我們黨的發(fā)展規(guī)劃、路徑設計等和憲法的規(guī)定是高度一致的,且40年的發(fā)展現(xiàn)實告訴我們黨可以帶領我們走向復興，黨用實際行動和不斷取得的成功堅定了我們跟黨走的決心和信心。其次，不斷完善中國特色社會主義法律體系。由于我國常常采取改革先行的方式來進行制度探索與創(chuàng)新，這直接導致我國很多制度構建的法律依據(jù)是不足的，大力制定法律可以為依法治國提供有力的支撐，同時將這些制度的運行納入法治框架。所以，要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，同時推進科學立法、民主立法、依法立法。最后，憲法的權威的樹立有賴于實施，憲法的生命在于實施。在未來，我黨需要考慮如何更好的實施憲法，使憲法意識深入人心，我認為通過違憲審查制度加強憲法監(jiān)督對此會有很大幫助。回首過去，我國建設取得的各項成就，無不閃耀著憲法精神的光輝；展望未來，憲法必將在全面建設社會主義的過程中大有作為，中華民族偉大復興的中國夢終會實現(xiàn)。

03  不平凡的憲法——合肥市萬慈小學邢林

憲法正如點點“星光”所說，他像春風拂面的柔歡，田間兒童的嬉戲語，炎熱暑夏炙熱的火種，秋收金燦燦的果實，雪蓋麥苗的溫光。漫漫人生路上，他便是指引我們唯一的方向。

說起憲法，總會覺得離我們很遙遠。其實，從我們呱呱墜地到耋耄之年始終伴隨著我們。它是我國的根本大法，是黨的領導集體執(zhí)政的治國理念集中體現(xiàn)，具有最高的法律效力，更是治國安邦的總章程。

我們常說國有國法，家有家規(guī)。作為一名普通的公民，不僅要學習憲法等法律知識，還要盡自己最大的努力宣傳憲法知識。全國各族人民，一切國家機關和武裝力量，各政黨和各社會團體，企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動準則，且有維護憲法尊嚴，保證憲法實施的職責，用法律來約束我們的言行和指導我們正確前行。

如果憲法有顏色，那一定是中國紅。中國五星紅旗飄揚，讓我們有祖國的保護更加民主自信的展現(xiàn)自我；如果憲法有溫度，那一定是恒溫，看！我們生在黨的春風下，幸福感油然而生；如果憲法有模樣，那一定是威武的巨人，莊嚴又肅穆，溫柔又可愛……聞一多先生說過——我愛中國固因，他是我的祖國，而尤因他是有那種可敬愛的文化的國家。

2019年末至今，我國因為疫情，國家投入了大量的人力、物力和財力，確保人民生命安全為第一位。也涌現(xiàn)無數(shù)英雄來保護著我們，他們有這值得我們尊敬的名字——大白。此時，憲法就是一把浩瀚無邊的保護傘，那束溫暖的目光，一直注視我們前行，像極了媽媽對孩子的囑咐。他使我們人與人之間因每一件大事或小事而產(chǎn)生各種團結，我們萬眾一心，眾志成城，靜待花開……每次看新聞上報道著我們如何努力抗擊疫情，我都在心底暗暗發(fā)誓：如果國家有需要，我會奮不顧身投入第一線。這一定是憲法的魅力！

憲法一直充分發(fā)揚民主，體現(xiàn)以人為本，這是我們中國文化優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承和中華兒女共同的意志，具有鮮明的民族性。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興。

弘揚憲法精神，增強我們的愛國情懷，憲法是我們中華民族的脊梁，撐起幾千年來我們不屈不撓的華夏精神。不平凡的憲法亦是平凡的憲法，我們在憲法中不斷學習、歷練，為堅持和平發(fā)展道路和促進人類進步事業(yè)而積極向上的努力著。

04 憲法在我們生活中——安徽徽商律師事務所牛和勇

1954年9月20日，我國第一部《中華人民共和國憲法》（以下簡稱“《憲法》”）誕生。《憲法》先后經(jīng)歷1975年、1978年、1982年三次修改后，1982年12月4日，產(chǎn)生新中國的第四部憲法，即現(xiàn)行憲法。先后經(jīng)歷1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修正，12月4日被確定為“國家憲法日”�！稇椃ā放c我們的生活密不可分，人的一生都被憲法所保護。出生時，根據(jù)《憲法》第三十三條規(guī)定“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”確定中國國籍；學生時代，《憲法》規(guī)定公民享有教育權利和義務，成為有為、知識青年；成年后，《憲法》規(guī)定公民享有勞動的權利和義務，通過勞動創(chuàng)造財富，享受工作、生活快樂。退休后，《憲法》規(guī)定退休人員受到國家和社會的保障，享受社會保險、社會救濟，老有所養(yǎng)，安享晚年。我們的生活離不開《憲法》。

人身自由是作為公民最基本的權利，《憲法》給予特別規(guī)定。第《憲法》三十七條規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。近期合肥發(fā)生疫情，部分區(qū)域疫情加重，為響應政府動態(tài)清零號召，部分小區(qū)居民居家隔離。在這一時期里，無特殊要求，民眾不得出門，但這不違反我國憲法規(guī)定的人身自由不受侵犯。我國憲法第五十一條同時規(guī)定，中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。在新冠疫情肆虐的時候，政府為了保障全體市民生命權，對公民居家隔離，既是對他人保護，也是對其自身權利的保護。同時生命權應當在其他權利之上，在公民生命、生活受到侵害時，理應先保護公民的人身安全。在發(fā)生公共安全事件時，尊重生命、尊重全體社會的公共安全，適當限制自身人身自由，也是值得倡導的。

教育歷來是國家基本制度，是國家的未來和發(fā)展力量源泉�！稇椃ā返谒氖鶙l規(guī)定，中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。受教育權是公民在教育領域享有的基本權利，是公民接受文化、科學等方面教育訓練的權利。通過學習，獲得知識；掌握知識，產(chǎn)生力量；駕馭知識，改變人生。受教育權不應受到影響和阻礙，在疫情期間，每個人都在響應國家的號召在居家隔離，由于科技不斷發(fā)展，改變人民生活方式，無法去學校等場所接受教育，教育部門安排各個學校進行網(wǎng)絡授課，有效地解決了學生在家無法受教育權利，這是我國對公民的受教育權的保障。

勞動既是權利，也是義務，保障就業(yè)是民生保障。勞動是創(chuàng)造社會價值、實現(xiàn)個人價值的直接手段，是個人生產(chǎn)和發(fā)展的基礎。《憲法》第四十二條規(guī)定，中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態(tài)度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽，獎勵勞動模范和先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。國家對就業(yè)前的公民進行必要的勞動就業(yè)訓練。在抗疫居家隔離期間也沒有例外，部分勞動者通過線上的方式進行工作，并獲取報酬。

個人信息保護是對每個公民自身權利尊重和維護。吳頌皋在《關于中國制憲問題的幾個意見》中指出：“但須知憲法本身并無力量，必須國人擁護憲法與遵守憲法，它才可發(fā)生力量。”如果認為“只要憲法的條文細密，內容豐富，就可使憲法發(fā)生效力，政治因而清明，那是真把憲法看做政治上最萬能的東西了”。他以為制定憲法時，“最不可忽視者，莫過于力求憲法之精神一貫，切合需要，如此才能引起國民的注意”。我國自憲法頒布實施40年來，給人民的生活也帶來巨大變化。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“數(shù)字社會”的進程進一步加快。當下社會，“數(shù)字化”是技術的重要一環(huán)，所謂數(shù)字化，即用數(shù)據(jù)描繪一切事物，而數(shù)據(jù)描繪的最終目的即為“預測”。伴隨著4G的全面鋪開，5G的發(fā)展，在技術層面上可以對海量的描述事物的數(shù)據(jù)進行收集、分析，并最終運用相關數(shù)據(jù)分析的結果實現(xiàn)“預測”。在此背景下，不可避免地，我們每一個人的行為信息（如點外賣、逛公園等）、身份信息（身份證號、駕駛證號、畢業(yè)院校等)等個人信息都會被收集、整理成數(shù)據(jù)并被分析。在商業(yè)領域，各類推薦榜單、猜你喜歡等都是根據(jù)收集的數(shù)據(jù)對我們的喜好進行預測的結果。在公共治理領域，如疫情期間的行程碼、健康碼等也是依托相關的行為信息產(chǎn)生的結果。但是也有一些負面的應用，比如“人肉搜索”“網(wǎng)絡暴力”“消費歧視”等等，基于《憲法》第四十條規(guī)定，《個人信息保護法》應運而生�！秱�人信息保護法》的出臺，就是在技術進步的基礎上，對于收集、使用、分析我們個人信息的行為進行規(guī)范，保證我們每個人的個人信息不被濫用、盜用，讓我們能更好地享受技術進步的福利，而不是被掌握技術的人或平臺壓迫。更是憲法在人民生活中越來越重要的體現(xiàn)。

公民在享受基本權利的同時，還享有控告、檢舉的權利�！稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定，公民對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。由于控告、檢舉的法律和法規(guī)正在不斷的完善。2022年5月1日，中共中央、國務院實施《信訪工作條例》，各級機關、單位應當暢通信訪渠道，做好信訪工作，認真處理信訪事項，傾聽人民群眾建議、意見和要求，接受人民群眾監(jiān)督，為人民群眾服務。對行政相對人通過信訪途徑進行申訴、控告、檢舉以及接受信訪的機構依法、及時、公正處理信訪中涉及的行政侵權和為信訪人提供救濟規(guī)定了詳細的程序規(guī)則。近年來，通過條例解決了信訪人正當、合理的訴求，避免矛盾升級，維護國家穩(wěn)定的政治局面。

作為法律工作者，根據(jù)《憲法》第九十七條規(guī)定，通過選民直接選舉，成為包河區(qū)第四屆、第五屆人大代表，依法享有代表參加人民代表大會、調研、檢查等權利，積極履行代表職責。自2016年擔任代表以來，提出《法院與街鎮(zhèn)依法有效對接，提高人民調解化解矛盾糾紛成效的議案》、《關于盡快對業(yè)主委員會成員涉嫌違法犯罪由公安機關管轄立案的議案》、《盡快成立合肥市包河區(qū)物業(yè)矛盾律師調解中心》、《盡快辦理拆遷安置房（望湖北苑2#樓）房屋不動產(chǎn)權證》、《關于盡快明晰房屋征收部門與街鎮(zhèn)作為房屋征收實施單位職責的建議》、《關于要求保險監(jiān)督機構監(jiān)督保險公司履行保險理賠法定責任的建議》、《關于盡快取消物業(yè)服務企業(yè)采用門禁系統(tǒng)等方式收取物業(yè)費等損害業(yè)主權益的建議》、《關于盡快組織對小區(qū)業(yè)主委員會主要成員培訓考核的建議》等建議和議案，其中《法院與街鎮(zhèn)依法有效對接，提高人民調解化解矛盾糾紛成效的議案》列為包河區(qū)1號建議，公安機關同意對業(yè)主委員會違法犯罪進行立案，包河區(qū)成立物業(yè)矛盾調處中心。通過《憲法》賦予代表權利，通過行使建議權，享受憲法賦予公民的政治權利，對我國法政政府、依法行政的進程信心倍增。

隨著社會的發(fā)展，社會主義法治體系不斷完善，各行各業(yè)都有自己的法律準則，但所有法律制定的前提都是必須尊重《憲法》，《憲法》精神與原則貫徹在生活中的方方面面。每位公民都應當遵守《憲法》和法律，為2035年基本建成法治國家，法治政府，法治社會，貢獻自己更大的力量。

05 憲法與我們的生活——同安街道朱崗社區(qū)律師程傳兵

在大多數(shù)非法律從業(yè)者的認知中，憲法二字聽起來離我們自身的生活十分遙遠，其實不然，憲法始終貫穿于我們每一個人的成長過程和生活的點點滴滴。憲法就是一份寫著人民權利的宣言，保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權利和自由就無法保證。我們熟讀憲法，才能知道究竟有哪些權利和義務；讀懂憲法背后的故事，才能感受到不斷進步的法治建設。那么，憲法是如何和我們的生活息息相關又是如何影響我們的生活的呢？要厘清這個問題，我們要首先了解憲法的本質，再通過憲法的相關規(guī)定聯(lián)系到我們的生活，從而才能更好的理解和適用憲法。

憲法是主權國家或地區(qū)具有最高法律效力的根本大法，通常規(guī)定一個國家或地區(qū)的社會制度、國家制度、國家機構和公民的基本權利與義務等。國家或地區(qū)的其他的法律、法令等都不得跟憲法相抵觸，它是制定其他法律的依據(jù)�？梢姡瑧椃ㄊ侵螄舶畹目傉鲁�，規(guī)定了國家和社會生活中最重要、最根本的問題，如我國的根本制度和基本制度，以及公民的基本權利和義務等。憲法是法律，但是它又不同于一般的法律。憲法是在整個法律體系中處于最高位階的法律，具有最高法律效力，任何法律都不得與憲法相違背。

盡管我們大多數(shù)人從初中學習政治開始，我們就熟知一句話“憲法是我國的根本法，是治國安邦的總章程”。可是，在社會生活中，我們似乎又感受不到憲法的存在，感覺不到憲法與自己的生活之間的關系，至少是對憲法的感受沒有對具體的行政法律那樣強烈。那么，在我們的社會生活中，憲法的身影在何處呢?

憲法在根本上和宏觀上確定著控制國家權力的基本原則、基本制度和基本方法。而憲法確定這些基本原則、基本制度和基本方法的最高價值是維護人的尊嚴，可以說，憲法所確定的基本原則、基本制度和基本方法都是圍繞著如何更好地維護人的尊嚴而展開的。在這一最高價值指導之下，憲法設定了國家的根本制度、國家的各項基本制度、國家機構及其具體運行、公民的各項基本權利。特別是，依照這一最高價值，設定了控制國家權力的基本原則和基本方法。一切國家權力均來源于憲法并受制于憲法，憲法不僅控制著整個國家權力，而且國家權力之組成部分的立法權、行政權和司法權的運行和展開，均需遵從憲法的最高價值和由這一最高價值所決定的基本原則、基本制度。因此，我們所直接體驗和觀察到的國家權力的運行包括立法權、行政權和司法權的運行和展開，都是憲法影響社會生活的具體體現(xiàn)。

憲法的內容比較原則和抽象，立法機關的基本職責就是依據(jù)憲法而制定具體的、具有可操作性的法律，這就要求立法機關必須依據(jù)憲法積極地進行立法，使得憲法的實施獲得制度性支持。簡而言之，我們日常生活中經(jīng)常接觸到的一些如《婚姻法》《刑法》《交通法》等行政法律法規(guī)就是按照憲法制定的，是憲法的體現(xiàn)，并且是以憲法的最高價值——維護人的尊嚴為準則。憲法與具體法律的關系，就像一片文章的中心思想和每個段落，也就真正符合了“憲法是治國安邦的總章程”這句話。

在現(xiàn)實生活中，大多數(shù)人只有在維權或違法的時候才能真正的接觸到法律法規(guī)。在維權時，我們會覺得法律是這樣的平易近人又不可或缺，它幫助我們獲得了應得的利益，保護了我們。而在違法時，我們又會覺得它是這樣的冷酷無情又令人生厭，在很多時候我們對于這樣一些框框條條總是無法理解。于是開始質疑，憲法的最高價值真的是為了維護人的尊嚴嗎?

事實上，我們是在憲法的指引下去尋找幸福的方向，是在不斷探尋中前進，而并非許諾我們一個美好的藍圖。也許它給了我們制約、束縛，可是它維護了大多數(shù)人的利益，維持了社會的和諧穩(wěn)定。做一個知法、懂法、守法、護法的公民，維護憲法，更是在維護我們自己的權利。
責任編輯：　一米陽光