在省會(huì)城市中,合肥歷來(lái)是平靜的,卻是不甘平淡的;一直是低調(diào)的,卻是不失格調(diào)的;是“小字輩”的,卻是胸懷“大夢(mèng)想”的。但一直以來(lái),東有南京,西有武漢,合肥成為兩大城市之間落寞的“發(fā)展塌陷區(qū)”。多年來(lái),合肥雖有意向東對(duì)接地緣相鄰的長(zhǎng)三角,卻總是“規(guī)劃不少、成效不大”。

  作為一個(gè)地理上屬于華東的中部城市,實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略時(shí)又非“中心”。合肥想搭上長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略雄心,一直難以施展。2008年開通的合寧高速鐵路,為合肥補(bǔ)上了關(guān)鍵的“交通短板”。通車后讓合肥1小時(shí)到達(dá)南京、3小時(shí)到達(dá)上海,具備對(duì)接、融入長(zhǎng)三角的基礎(chǔ)條件。

  2009年、2015年先后開通的合武、京福高鐵,則進(jìn)一步使合肥從“鐵路盲腸”一躍成為“十字交叉”的中東部重要鐵路樞紐。2017年底,合肥高鐵樞紐總圖獲批。根據(jù)方案,合肥鐵路最終將形成銜接南京、杭州、福州、西安、新沂等9個(gè)方向,商合杭、合新高鐵、合巢馬城際等13條線路引入的大型放射狀樞紐。按照批復(fù)意見,合肥鐵路樞紐定位為國(guó)內(nèi)華東地區(qū)重要的鐵路樞紐。

  今年4月10日,隨著一聲清脆的機(jī)車長(zhǎng)笛,G24次“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組緩緩駛?cè)牒戏誓险。這是復(fù)興號(hào)首次經(jīng)合肥南站進(jìn)京,時(shí)速最高達(dá)350千米/小時(shí)。2018年4月10日,這是歷史性的一刻,注定被載入史冊(cè)。

  “搭上‘高鐵時(shí)代’的快車,合肥由‘不東不西’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;左右逢源’,區(qū)位優(yōu)勢(shì)真正體現(xiàn)了出來(lái)。”安徽省政府參事程必定說。隨交通干線涌來(lái)的人流、物流、信息流,助推“工業(yè)立市”“創(chuàng)新戰(zhàn)略”如虎添翼——合肥發(fā)展的“堵點(diǎn)”,通了。

  融入長(zhǎng)三角打造區(qū)域增長(zhǎng)新引擎

  2014年9月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見,確立合肥為長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心城市。2016年6月,在國(guó)家發(fā)改委公布的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中,進(jìn)一步定位合肥為Ⅰ型大城市、滬寧合杭甬發(fā)展帶上的節(jié)點(diǎn)城市。

  根據(jù)國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,長(zhǎng)江三角洲城市群聚焦提升整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,且“以上海為核心的長(zhǎng)江三角洲城市群,承擔(dān)著當(dāng)好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的‘龍頭’、帶動(dòng)全流域發(fā)展的重要使命。”在此定位下,長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃“一核五圈四帶”的網(wǎng)絡(luò)化空間格局,其中“五圈”指南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈、寧波都市圈。

  在安徽建省后的300多年歷史中,沒有出現(xiàn)過真正意義上的大型中心城市。而合肥基礎(chǔ)設(shè)施和自身實(shí)力的提升,已經(jīng)形成區(qū)域中心城市的雛形,使得安徽全省的發(fā)展有了“中心支點(diǎn)”。在整個(gè)安徽乃至華東區(qū)域,合肥區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)得以顯現(xiàn),長(zhǎng)期外流的各類資源開始“回流”,在合肥聚集、發(fā)展。

  一扇通往更高層級(jí)的“機(jī)會(huì)之門”,已為合肥敞開。未來(lái),合肥將發(fā)揮在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新資源富集優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,提升合肥輻射帶動(dòng)功能,打造區(qū)域增長(zhǎng)新引擎。

  與此同時(shí),另一方面,合肥處在承東啟西、連接南北的位置上面,既要借力東部,又要攜手中部,共同發(fā)展,做到“左右逢源”。26個(gè)城市“建群”發(fā)展,長(zhǎng)三角已經(jīng)吹響了建設(shè)世界級(jí)城市群的“進(jìn)軍號(hào)”。城市群的一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,正在逐漸夯實(shí)基礎(chǔ)。

  通江達(dá)海八大開放平臺(tái)秀精彩

  水上能通江達(dá)海,航空港振翅試飛。

  2016年8月,首批泰國(guó)進(jìn)口2噸水果進(jìn)境開檢,結(jié)束了安徽沒有進(jìn)境指定口岸的歷史,開啟了合肥對(duì)外開放的新篇章;同年12月11日晚8:00,自智利進(jìn)口的滿載62噸車?yán)遄雍退{(lán)莓的水果包機(jī)順利抵達(dá)合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng),拉開安徽省包機(jī)進(jìn)口水果序幕。

  在合肥水運(yùn)港國(guó)際集裝箱綜合碼頭,每天碼頭上集裝箱貨物運(yùn)輸不停歇,越來(lái)越多的“合肥制造”產(chǎn)品經(jīng)水運(yùn)通江達(dá)海,奔向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。2017年,合肥水運(yùn)港集裝箱吞吐量達(dá)26.4萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)31.3%?诎堵(lián)檢單位正式入駐,還引進(jìn)馬士基等10家國(guó)際排名前15位的外貿(mào)干線船公司,圍繞港口開展相關(guān)船代、貨代和物流業(yè)務(wù)的公司近80家。

  今年4月18日,滿載著太陽(yáng)能電池板、液晶顯示屏、輕紡產(chǎn)品等貨物的中歐班列從合肥北站物流基地緩緩發(fā)出。這是合肥始發(fā)中歐班列開行以來(lái)的第93列。

  “合新歐”品牌影響力和美譽(yù)度逐年提升,已成為合肥市乃至安徽省對(duì)外開放的一個(gè)重要品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年“合新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列保持穩(wěn)定運(yùn)行,共計(jì)發(fā)運(yùn)70列,貨值43.08億元。這條“鋼鐵駝隊(duì)”今年將加密運(yùn)行。

  在立足長(zhǎng)三角后,合肥正全面融入全球開放體系,對(duì)標(biāo)世界,全面擴(kuò)大對(duì)外開放,建設(shè)內(nèi)陸開放新高地。將充分發(fā)揮“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶雙節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),積極融入全球開放體系,著力提升競(jìng)爭(zhēng)合作水平。

  去年以來(lái),“四港三區(qū)一中心”八大對(duì)外開放平臺(tái)秀出新精彩,集水陸空鐵及跨境電商為一體的立體化對(duì)外開放承載體系持續(xù)優(yōu)化,讓今日合肥具備了對(duì)外開放的“高速”通道。據(jù)合肥海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前8個(gè)月,合肥市對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)總值1320.6億元,居中部省會(huì)城市第二位。

  與世界對(duì)標(biāo)融入全球開放體系

  在合肥出口加工區(qū)內(nèi)的聯(lián)寶(合肥)產(chǎn)業(yè)基地,整齊劃一的廠房望不到頭。在加工區(qū)內(nèi),聯(lián)寶(合肥)產(chǎn)業(yè)基地投產(chǎn)四年多的時(shí)間,即成長(zhǎng)為合肥產(chǎn)值最大的工業(yè)企業(yè),也成為我省最大的進(jìn)出口企業(yè)。其產(chǎn)品銷往全球5大區(qū)域、13個(gè)分區(qū)、126個(gè)國(guó)家,F(xiàn)在,全球每銷售8臺(tái)電腦,就有1臺(tái)是合肥聯(lián)寶制造。

  越來(lái)越開放、越來(lái)越國(guó)際化的合肥,“朋友圈”日漸擴(kuò)容。目前,合肥市制造業(yè)、商貿(mào)類企業(yè)已經(jīng)延伸到歐洲、美洲、非洲、東南亞,涉及德國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、美國(guó)、巴西、新加坡、泰國(guó)、以色列、波蘭等國(guó)家和地區(qū);外經(jīng)承包類企業(yè)除集中在非洲等傳統(tǒng)市場(chǎng)外,逐步向東盟地區(qū)擴(kuò)展。

  企業(yè)“走出去”,既利用了國(guó)際資源、開拓了國(guó)際市場(chǎng),又融入了國(guó)際產(chǎn)業(yè)、對(duì)接了國(guó)際營(yíng)商環(huán)境;既輸出了合肥的資本和產(chǎn)能,又?jǐn)U大了合肥的國(guó)際知名度和影響力。

  事實(shí)上,“開明開放”的城市生態(tài),吸引了越來(lái)越多的外商紛至沓來(lái)。去年,外商直接投資達(dá)30.2億美元、增長(zhǎng)7.5%,新備案外商投資企業(yè)128家、增長(zhǎng)34.1%;新引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)3家,截至年底在肥投資境外世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到43家。

  未來(lái),合肥市還將系統(tǒng)提升八大開放平臺(tái)功能,加快建成全國(guó)性綜合航空樞紐港、國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)一流的跨境貿(mào)易電商集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū),全力打造江淮航運(yùn)中心。構(gòu)建與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,積極爭(zhēng)創(chuàng)以合肥為主片區(qū)的中國(guó)(安徽)自貿(mào)區(qū)。

責(zé)任編輯: 肉餡的小包子