7月20日，合肥市政府第12次常務(wù)會議審議通過《合肥市進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施意見》。合肥將企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個環(huán)節(jié)。在2018年12月31日前，全市全面實現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時間至3天(工作日)，最長不超過5天。

　　同時，合肥將推進“互聯(lián)網(wǎng)＋企業(yè)開辦”深度融合，實現(xiàn)企業(yè)開辦事項“不見面”和“最多跑一次”，以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，為企業(yè)和市民增便利。

　　市長聲音

　　政府“一諾千金”全面壓縮企業(yè)開辦時間

　　“這一政策的實施，是合肥服務(wù)企業(yè)的一項實實在在的舉措。”凌云說，《合肥市進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施意見》提出，在2018年12月31日前，全市全面實現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時間至3天(工作日)，最長不超過5天。

　　“不超過5天，這是政府對企業(yè)的一個承諾，必須一諾千金，一定要落實到位。”凌云說，企業(yè)來合肥落戶，會帶來就業(yè)崗位和稅源，有利于提升合肥的營商環(huán)境。“我們要做好服務(wù)，自實施意見公布之日起就要開始實施，不能打折扣。”凌云說。

　　年底前實現(xiàn)企業(yè)開辦時間最長不超5天

　　記者了解到，目前合肥市本級已初步實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5天左右。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，現(xiàn)全市企業(yè)開辦時間平均為7天，最多為11天。

　　在本次《實施意見》中提出，合肥將進一步簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，將企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個環(huán)節(jié)。在2018年12月31日前，全市全面實現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時間至3天(工作日，下同)，最長不超過5天。其中，企業(yè)設(shè)立登記時間2天，最長不超過3天；公章刻制時間當天或1天；發(fā)票申領(lǐng)時間當天或1天。

　　鼓勵各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在立足實際、確保工作質(zhì)量的前提下，進一步探索壓縮企業(yè)開辦時間工作的創(chuàng)新做法，建立長效機制，不斷提升我市企業(yè)開辦便利度。

　　實現(xiàn)企業(yè)開辦事項“不見面”和“最多跑一次”

　　以后企業(yè)開辦，或許一趟都不需要跑，在“不見面”的狀況下，就能完成開辦手續(xù)。

　　在《實施意見》中提到，合肥將推進“互聯(lián)網(wǎng)＋企業(yè)開辦”深度融合，完善線上線下企業(yè)開辦服務(wù)大廳流程。線下企業(yè)設(shè)立登記工商或市場監(jiān)管部門(簡稱工商部門)、公安部門、稅務(wù)部門等相關(guān)辦事窗口要向各級政務(wù)服務(wù)中心集中，申請人辦理企業(yè)開辦事項，即企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)“只進一扇門、只到一個窗口、只交一次材料”，實現(xiàn)“綜合受理、并行辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”流程。

　　申請人通過綜合窗口一次性報送工商、公安、稅務(wù)等部門需要的材料和信息采集，按照企業(yè)需求，部門后臺并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、信息共享。線上實行“e網(wǎng)通辦”，做到審批“零見面”。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”平臺及事中事后監(jiān)管平合，實現(xiàn)工商、公安、稅務(wù)、人社、公章刻制服務(wù)單位等部門間企業(yè)開辦數(shù)據(jù)的實時共享交換。

　　《實施意見》提到，各級政務(wù)服務(wù)中心應設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，配備電腦、打印機、掃描儀等設(shè)備和綜合導辦人員，為申請人提供企業(yè)開辦事項網(wǎng)上辦理“一條龍”服務(wù)。推動電子營業(yè)證照在政務(wù)服務(wù)、公章刻制、銀行開戶等環(huán)節(jié)的場景應用，減少企業(yè)重復提交材料，實現(xiàn)相同信息、“一次采集、一檔管理、共享共用。”

　　政府出資免費為新設(shè)立企業(yè)刻章

　　《實施方案》中還提到將提高公章制作效率，將“執(zhí)照發(fā)放和公章刻制”環(huán)節(jié)合并辦理，無需到公安部門辦理備案手續(xù)，工商部門和公安部門通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)公章刻制自動備案。

　　對在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時需要立即刻制公章的企業(yè)，由政府出資免費為新設(shè)立企業(yè)刻章(僅限法定名稱章、財務(wù)專用章、法定代表人名章)，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照同時即可領(lǐng)到上述公章。企業(yè)如果不選用政府提供免費刻制服務(wù)，可以自主選擇公章制作單位，各級政務(wù)服務(wù)中心利用“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”平臺，由公安部門全量公布公章制作單位目錄，供企業(yè)從中選擇。嚴禁指定公章制作單位，嚴禁要求企業(yè)前往公安部門辦理公章刻制備案。

　　積極推動電子營業(yè)證照在公章刻制環(huán)節(jié)的場景應用，實現(xiàn)企業(yè)在刻制公章過程中的身份査驗和電子簽名確認。將公章刻制的時間壓縮至當天或1天。

　　企業(yè)最快當天可申領(lǐng)發(fā)票

　　記者了解到，合肥還將簡化企業(yè)登記程序，對申請材料齊備、符合法定形式的企業(yè)設(shè)立登記申請，工商部門受理后，將辦理企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至兩天，最長不超過3天。

　　此外，還將壓縮申領(lǐng)發(fā)票時間，對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后需要立即領(lǐng)用發(fā)票的企業(yè)，可以在取得營業(yè)執(zhí)照的同時領(lǐng)取。推進涉稅事項網(wǎng)上辦理，加強電子發(fā)票的推廣應用。將新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票的時間壓縮至當天或1天。