合肥首創(chuàng)行政處罰案件群眾公議制度顯成效
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7月10日,記者從合肥市政府法制辦獲悉,合肥市首創(chuàng)行政處罰案件群眾公議制度八年來成效顯著,已分九批招募群眾公議員936名,開展公議活動(dòng)890場(chǎng),評(píng)議案件3145件,97%的公議意見被采納。
2010年,合肥市在全國(guó)首創(chuàng)行政處罰案件群眾公議制度,對(duì)適用一般程序的行政處罰案件,在作出行政處罰決定前,將案件卷宗材料及處罰的初步意見提交群眾公議團(tuán),由群眾進(jìn)行獨(dú)立評(píng)議,并形成公議意見,作為案件最終處理的重要依據(jù)。
在推進(jìn)行政處罰案件群眾公議制度的過程中,合肥市不斷加大創(chuàng)新力度,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式,推進(jìn)群眾公議信息平臺(tái)建設(shè),探索建立通過信息平臺(tái)開展群眾公議活動(dòng)。2018年上半年,合肥市本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共開展公議活動(dòng)115場(chǎng),公議案件236件,其中,網(wǎng)上公議案件144件,占比61%。
在行政處罰案件中引入群眾公議程序,將行政處罰的案件事實(shí)、證據(jù)采信、適用法律、處罰幅度等情況曬出來,接受群眾監(jiān)督,不僅創(chuàng)設(shè)了法制監(jiān)督的新渠道,增強(qiáng)公眾參與的廣度與深度,更有利于對(duì)自由裁量權(quán)的合理規(guī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)公開、透明、有序運(yùn)行。八年來,合肥市已分九批招募群眾公議員936名,開展公議活動(dòng)890場(chǎng),評(píng)議案件3145件,97%的公議意見被采納。經(jīng)過群眾公議的行政處罰案件,沒有一起因復(fù)議或者訴訟被依法撤銷、變更或者確認(rèn)違法。 責(zé)任編輯: 肉餡的小包子
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