●“工作人員24小時(shí)值班值守，隨時(shí)處置突發(fā)事件，全力保障隔離人員基本生活。”

——合肥市廬陽(yáng)區(qū)杏林街道黨工委委員、辦事處副主任常靜

●“我們?yōu)榫用裉峁┝艘恍┚�(xiàn)上服務(wù)，更精準(zhǔn)地保障全封閉管理期間的日常生活。”

——南七街道黨工委宣傳委員凌睿

小區(qū)封閉管理服務(wù)幫解難題

路障撤除、鐵門(mén)拉開(kāi)。2月19日凌晨，合肥市廬陽(yáng)區(qū)杏林街道探礦廠小區(qū)，正式解除為期19天的全封閉管理，轉(zhuǎn)由社區(qū)和探礦廠單位共同實(shí)施封閉管理。

1月底，探礦廠小區(qū)先后確診3例新冠肺炎病例，廬陽(yáng)區(qū)相關(guān)部門(mén)決定對(duì)該小區(qū)實(shí)施全封閉管理，這也是合肥市第一個(gè)全封閉管理小區(qū)。在此期間，社區(qū)為每戶(hù)提供基本生活物資，確保居民每天都有菜、肉、蛋等食物。同時(shí)，城管隊(duì)員每天兩次對(duì)重點(diǎn)區(qū)域消毒消殺，安排專(zhuān)人上門(mén)收取垃圾。

針對(duì)全封閉期間的各項(xiàng)事宜，社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度人員組成疫情防控應(yīng)急小分隊(duì)，對(duì)小區(qū)居家隔離的重點(diǎn)對(duì)象全面跟蹤排查。黨員先鋒隊(duì)對(duì)小區(qū)出入口和周邊開(kāi)展日間管控、夜間巡邏。“工作人員24小時(shí)值班值守，隨時(shí)處置突發(fā)事件，全力保障隔離人員基本生活。”杏林街道黨工委委員、辦事處副主任常靜告訴記者。

一天后，合肥市蜀山區(qū)南七街道當(dāng)代花園小區(qū)也解除了為期14天的全封閉管理。“根據(jù)小區(qū)特點(diǎn)和街道智慧社區(qū)建設(shè)情況，我們?yōu)榫用裉峁┝艘恍┚�(xiàn)上服務(wù)，更精準(zhǔn)地保障全封閉管理期間的日常生活。”南七街道黨工委宣傳委員凌睿說(shuō)。

該街道與轄區(qū)一家大型超市為小區(qū)單獨(dú)研發(fā)了一款可實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)投遞、不接觸配送的送菜小程序，居民可以在線(xiàn)訂購(gòu)。街道推出“線(xiàn)上問(wèn)診”平臺(tái)，方便居民線(xiàn)上求醫(yī)。街道還與一家科技公司共同設(shè)計(jì)“疫通行”小程序，業(yè)主進(jìn)入小區(qū)只需掃碼和測(cè)量體溫，合格即可通行，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)接觸。小程序后臺(tái)能夠設(shè)置上班族模式，顯示居民進(jìn)出小區(qū)次數(shù)和群租戶(hù)等信息，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理。

●“20多天沒(méi)有確診病例了，本來(lái)以為工作會(huì)輕松些，但實(shí)際并非如此。”

——淮南市一社區(qū)居委會(huì)主任

●“基層工作中老生常談的那些負(fù)擔(dān)問(wèn)題，在疫情期間被放大了。”

——蚌埠市某社區(qū)干部

防控形勢(shì)向好社區(qū)壓力不減

社區(qū)解封的同時(shí)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)，生產(chǎn)生活秩序正有序恢復(fù)。截至3月12日，我省連續(xù)14天無(wú)確診、疑似病例，疫情防控局面不斷向好。不過(guò)，作為疫情防控第一道關(guān)口，社區(qū)承擔(dān)的工作并未有所減輕。

“20多天沒(méi)有確診病例了，本來(lái)以為工作會(huì)輕松些，但實(shí)際并非如此。”淮南市一社區(qū)居委會(huì)主任告訴記者，此前只需要掌握社區(qū)人員流動(dòng)情況和做好居民服務(wù)工作，但隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，店面商鋪開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，人員流動(dòng)更加頻繁，社區(qū)承擔(dān)的工作更多更雜，日常店面巡查，國(guó)內(nèi)外返程人員信息核查，忙起來(lái)人手根本不夠。

此外，上級(jí)部門(mén)要求不一，也為社區(qū)工作帶來(lái)一定困難。“轄區(qū)餐飲店咨詢(xún)開(kāi)業(yè)許可，我們向上級(jí)部門(mén)反饋，疫情防控辦、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)卻給出了不同意見(jiàn)，我們也沒(méi)法向店主解釋。”皖北某市一社區(qū)居委會(huì)主任介紹。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，臨時(shí)出入證就成為居民進(jìn)出小區(qū)的必備品�？沙鋈胱C形式不統(tǒng)一，不同的小區(qū)有不同的設(shè)計(jì)、顏色和規(guī)格，既不利于統(tǒng)一管理，也不方便居民生活。“假如我有兩套房，進(jìn)出這兩個(gè)小區(qū)就需要兩個(gè)版本的出入證，萬(wàn)一弄錯(cuò)了或者忘帶了，進(jìn)出就很不便。”合肥市民周先生說(shuō)。

在封閉管理期間，合肥市部分小區(qū)還發(fā)生了更換出入證的情況。居民之前獲取的出入證因設(shè)計(jì)有缺陷而作廢，由社區(qū)工作人員挨家挨戶(hù)換發(fā)新證。“上門(mén)換證存在安全隱患，萬(wàn)一接觸了疑似病例，后果可想而知。”一位社區(qū)工作人員表示擔(dān)心。

居家隔離期滿(mǎn)證明、健康證明、復(fù)工復(fù)產(chǎn)證明……3月3日，記者在一個(gè)社區(qū)采訪(fǎng)時(shí)，不時(shí)有居民前來(lái)請(qǐng)求開(kāi)具證明。社區(qū)工作人員表示，無(wú)法保證有些證明內(nèi)容是否屬實(shí)，但如果不開(kāi)具，又給居民生活、工作帶來(lái)影響。“社區(qū)不是萬(wàn)能的，卻被當(dāng)做萬(wàn)能的。報(bào)表多、證明多，其實(shí)還是基層工作中老生常談的那些負(fù)擔(dān)問(wèn)題，在疫情期間被放大了。”蚌埠市某社區(qū)干部告訴記者。

●“社區(qū)網(wǎng)格的運(yùn)行，還要充分吸納社區(qū)民警、城管、醫(yī)護(hù)人員等專(zhuān)業(yè)力量。”

——淮南市田家庵區(qū)羅馬廣場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)主任蔡維萍

●“不能向基層攤派內(nèi)容同質(zhì)化的報(bào)表材料，盡量以大數(shù)據(jù)等方法獲取信息，讓社區(qū)輕裝上陣投入防疫。”

——合肥市某社區(qū)干部

共治彌補(bǔ)短板減負(fù)提升效力

“社區(qū)封閉管理后，居民大小事情都要靠社區(qū)工作人員服務(wù)，經(jīng)常忙得不可開(kāi)交。”淮南市大通區(qū)大通街道居南社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任朱明告訴記者，有些住戶(hù)要居家隔離，買(mǎi)菜、送垃圾、拿快遞都是社區(qū)人員幫助解決的。“為居民拿快遞，一天就得跑好多趟，工作人員都是女的，一些大件快遞根本搬不動(dòng)。”

“人員力量薄弱一直是社區(qū)治理的一個(gè)短板，疫情期間更為凸顯。”安徽大學(xué)社會(huì)學(xué)系講師李鵬飛認(rèn)為，社區(qū)防控不僅僅是社區(qū)的事情。“社區(qū)要提高動(dòng)員力量，發(fā)動(dòng)更多居民、社會(huì)組織參與社區(qū)事務(wù)。同時(shí)，在非常時(shí)期，也要將人力物力向社區(qū)傾斜，充實(shí)基層應(yīng)急能力。”

合肥市合作化南路社區(qū)內(nèi)沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)較多，防控壓力較大。疫情發(fā)生以來(lái)，合作化南路社區(qū)眾志成城，17名工作人員全部投入防疫工作中。39名社區(qū)黨員志愿者也主動(dòng)承擔(dān)巡邏、運(yùn)送物資、勸阻不文明行為等任務(wù)。隨后，48名市直、區(qū)直單位干部下沉到該社區(qū)參與防疫。“各方力量的參與，填補(bǔ)了人手不足的問(wèn)題，保障我們有足夠力量開(kāi)展防控工作。”合作化南路社區(qū)黨委書(shū)記王國(guó)臣告訴記者。

“社區(qū)網(wǎng)格的運(yùn)行，還要充分吸納社區(qū)民警、城管、醫(yī)護(hù)人員等專(zhuān)業(yè)力量。”淮南市田家庵區(qū)國(guó)慶街道羅馬廣場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)主任蔡維萍說(shuō)，疫情期間，一些居民不服從管理引發(fā)矛盾，有的店面違規(guī)擺攤擾亂市場(chǎng)秩序，社區(qū)工作人員沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只能勸導(dǎo)，不利于有效開(kāi)展工作。

針對(duì)出入證明格式不統(tǒng)一、報(bào)表證明多、基層負(fù)擔(dān)仍然較重等問(wèn)題，合肥市一名社區(qū)干部認(rèn)為，要在基層減負(fù)上持續(xù)下功夫。“上級(jí)部門(mén)要細(xì)化管理舉措，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。另外，不能向基層攤派內(nèi)容同質(zhì)化的報(bào)表材料，盡量以大數(shù)據(jù)等方法獲取信息，讓社區(qū)輕裝上陣投入防疫。”
責(zé)任編輯：　淝南居士