一

萬(wàn)物并秀，蔥蘢情深，夏淺勝春最可人。

漫步在合肥的街頭，享受初夏的紛呈景致時(shí)，你會(huì)欣喜地發(fā)現(xiàn)，往年楊絮漫天飛舞，現(xiàn)在清朗多了，舒展眼前的是“夏條綠已密，朱萼綴明鮮”……這是合肥“我為群眾辦實(shí)事”的一個(gè)生動(dòng)縮影。

以百姓心為心。去年以來(lái)，合肥響鼓重錘、重拳出擊，有諾必踐、承諾必辦，不斷破解治絮難、辦證難、出行難、拆違難、停車難、就醫(yī)難、上學(xué)難等群眾最關(guān)心、最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的難事難題。

新時(shí)代的合肥，不僅注重發(fā)展的速度，更注重發(fā)展的質(zhì)量；不僅始終豐富發(fā)展的維度，更始終追求發(fā)展的溫度。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，“要切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題”，彰顯了總書記深厚的人民情懷。

口言之，身必行之。合肥市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，心懷“國(guó)之大者”，把最廣大人民根本利益放在心上，以“放心不下”的盡責(zé)心態(tài)解決群眾的“急難愁盼”，再多不怕多、再小不嫌小、再難不畏難，實(shí)現(xiàn)“民心”與“初心”的同頻共振，努力讓市民笑容成為城市最美風(fēng)景。


二

民心惟本，厥作惟葉。只有方向?qū)α�，努力才有意義。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要提高城市治理現(xiàn)代化水平，開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。

合肥，從江淮小邑到擁有千萬(wàn)人口，從名不見經(jīng)傳到客商絡(luò)繹前來(lái)，從默默無(wú)聞到“網(wǎng)紅”城市，從“后進(jìn)生”跨入“萬(wàn)億俱樂部”……合肥的發(fā)展，日就月將、日新月異。

如今的合肥，是綜合性國(guó)家科學(xué)中心、長(zhǎng)三角城市群副中心、全國(guó)性綜合交通樞紐、“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”雙節(jié)點(diǎn)城市，正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期。

如今的合肥，正全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力打造具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新策源地、全國(guó)重要的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚地，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。

如今的合肥，在經(jīng)濟(jì)體量邁上具有標(biāo)志性意義的新臺(tái)階后，可以更大規(guī)模地聚集高端要素，更高水平地配置優(yōu)質(zhì)資源，更大強(qiáng)度地蓄勢(shì)蘊(yùn)能，形成影響力、引領(lǐng)力更大的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。

隨著城市的快速發(fā)展，“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”相互交織，各種讓群眾“急難愁盼”的“城市病”也隨之而來(lái)，無(wú)形中影響了群眾的“幸福指數(shù)”。

細(xì)看這些“急難愁盼”，有的是沉積多年難以解決的老問題，如治絮難、辦證難、拆違難；有的是隨著社會(huì)的發(fā)展冒出的新問題，如出行難、停車難、上學(xué)難。這其中，有的是“流行病”，有的是“地方病”；有的是“先天的不足”，有的是“成長(zhǎng)的煩惱”。

比如，金寨路與南二環(huán)路交口，那真是一個(gè)“堵”，遇上交通高峰，過個(gè)路口甚至都要二三十分鐘。

比如，老舊小區(qū)多層住戶，“望樓卻步”成了老人上樓難的“心病”。

再比如，“扎根”居民區(qū)附近20多年的石灰廠，粉塵漫天、噪音刺耳、氣味難聞，嚴(yán)重影響居民正常生活。

…………

合肥跨入“萬(wàn)億俱樂部”，城市能級(jí)躍升新階段，更需要樹立全周期管理意識(shí)，加快推動(dòng)與之相匹配的高效能的城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

特別是，城市更新大時(shí)代已來(lái)，普遍化的“大服務(wù)”、個(gè)性化的“小需求”共生交錯(cuò)，群眾的操心事、煩心事、揪心事更加復(fù)雜和多元，解決群眾的“急難愁盼”成為必答題，這也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、深化高效能治理的題中之義。


三

民之所盼，政之所向。事必有法，然后可成。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，城市是人民的，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福。

堅(jiān)持以人民為中心，是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。如何有效解決群眾“急難愁盼”，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活向往的需求，成為擺在城市治理者面前的一張時(shí)代考卷。

省委常委、市委書記虞愛華在市政協(xié)十四屆四次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話擲地有聲：“只要是能讓群眾直接受益、直觀感受的事，不論大小、無(wú)論難易，我們都抓緊辦、努力辦、持續(xù)辦。”

虞愛華要求，“要做到投入一年更比一年多，力度一年更比一年大，效果一年更比一年好。”去年以來(lái)，合肥把造福人民作為最重要的政績(jī)，廣大黨員干部迎著急難險(xiǎn)重的任務(wù)上，盯著急難愁盼的實(shí)事干，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

“善學(xué)者盡其理，善行者究其難。”實(shí)踐中，合肥明確提出“三個(gè)零”，從認(rèn)識(shí)論角度，解決黨員干部在“辦實(shí)事解難題”中的思想認(rèn)識(shí)問題，下大力氣、下大功夫解決群眾反映集中的共性需求和共性問題、亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、長(zhǎng)期未能解決的歷史遺留問題，切實(shí)把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，辦到群眾心坎上。

——聯(lián)系群眾服務(wù)群眾“零距離”。要以“放心不下”的牽掛，注重實(shí)踐牽引，到群眾中去，察民情、訪民意，與群眾坐在一起、想在一起、說(shuō)在一起、干在一起，將黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力和硬實(shí)舉措，確保“十四五”發(fā)展邁好第一步、見到新氣象。

——群眾急難愁盼的事“零懈怠”。始終把人民群眾的小事當(dāng)作頭等大事，無(wú)論任何時(shí)候，該做的事，要知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，頂著壓力也要干；該負(fù)責(zé)的事，要挺身而出、沖鋒在前，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。

——群眾深惡痛絕的事“零容忍”。以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義，嚴(yán)厲懲治群眾身邊的微腐敗，強(qiáng)力整治違法建設(shè)、電信詐騙、無(wú)良中介、校外培訓(xùn)亂象等突出問題。

馬克思說(shuō)過：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。”

千條萬(wàn)條，不落實(shí)都是白條；千難萬(wàn)難，干起來(lái)就不難。思想的統(tǒng)一、共識(shí)的凝聚，實(shí)干的力量得以充分釋放，合肥廣大黨員干部在“辦實(shí)事解難題”中，始終知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，重在辦事、重在辦難事，讓實(shí)際行動(dòng)、實(shí)際效果直達(dá)民意、直擊民心。


四

點(diǎn)點(diǎn)滴滴，最是“難事”映初心；枝葉關(guān)情，最是“難題”顯擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要心中有群眾，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，認(rèn)真落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，把小事當(dāng)作大事來(lái)辦，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問題。

形勢(shì)是動(dòng)態(tài)的。每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)。

民之所需，行之所至。合肥始終圍繞群眾的“急難愁盼”，抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)，以“群眾覺得”為出發(fā)點(diǎn)，以“群眾所指”為攻堅(jiān)點(diǎn)，以“群眾滿意”為落腳點(diǎn)，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹Γ画h(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，傾心傾情傾力辦實(shí)事解難題，不斷讓群眾收獲一個(gè)個(gè)“小確幸”，感受一份份“大溫暖”。

“只要是人民群眾歡迎、咧嘴笑的事，再難也要干到底。”質(zhì)勝于華，行勝于言。實(shí)事如何辦？難題如何解？這是個(gè)方法論。

——以真抓的實(shí)勁只爭(zhēng)朝夕抓緊辦。想群眾之所想，急群眾之所急，群眾“心急如焚”，干部就“如坐針氈”，做到馬上就辦、真抓實(shí)干。

大力實(shí)施新建一批、擴(kuò)建一批、轉(zhuǎn)換一批、補(bǔ)充一批“四個(gè)一批”工程，多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源，全市在園幼兒公辦率和普惠率分別達(dá)51%和84%，6.8萬(wàn)幼兒入園需求基本實(shí)現(xiàn)學(xué)位供給平衡。

穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)民生工程，開發(fā)公益性崗位11605個(gè)，2020年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.14萬(wàn)人；貫通“學(xué)業(yè)—就業(yè)—產(chǎn)業(yè)”最短通道，每年留肥服務(wù)大學(xué)生達(dá)10萬(wàn)人以上。

把企業(yè)招工放在招商、招才同等重要位置，市直部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助企業(yè)招工，創(chuàng)新推廣“共享用工”。今年春節(jié)前后，僅用半個(gè)月時(shí)間就幫助聯(lián)寶科技、京東方兩家企業(yè)招工近2萬(wàn)人；今年以來(lái)累計(jì)幫助企業(yè)解決用工10.6萬(wàn)人。

解決群眾辦證難，累計(jì)排查房地產(chǎn)領(lǐng)域辦證問題15.3萬(wàn)套，目前已100%完成首次登記，通過容缺辦理等方式辦證12.4萬(wàn)套。

——以敢抓的狠勁拔丁抽楔攻堅(jiān)辦。越是群眾覺得“難過”，就越不放過；越是事情“難干”，就越要大干。

對(duì)多年來(lái)城區(qū)最大堵點(diǎn)西南二環(huán)“動(dòng)手術(shù)”，全力攻關(guān)、力克難關(guān)，其中備受市民關(guān)注的合作化路節(jié)點(diǎn)已經(jīng)完成總工程量的58%，強(qiáng)力推進(jìn)暢通二環(huán)等重大交通工程；今年計(jì)劃新打通46條“斷頭路”、整治20處擁堵點(diǎn)。

開展違法建設(shè)治理專項(xiàng)行動(dòng)，五個(gè)半月時(shí)間拆除1.5萬(wàn)余處、近230萬(wàn)平方米，還地于民、還路于民、還綠于民，群眾廣泛參與，拍手稱快。

下決心破解群眾深惡痛絕的意楊飛絮問題，市區(qū)二環(huán)內(nèi)外5萬(wàn)多株意楊全部科學(xué)合理截短修剪，并有序替換樹種，努力讓更多綠植“養(yǎng)眼不迷眼”。

推動(dòng)更多老舊小區(qū)加裝電梯，將“一票否決”調(diào)整為三分之二業(yè)主同意就可實(shí)施，財(cái)政給予每部20萬(wàn)元補(bǔ)貼，去年建成142部，今年新開工26部、待開工75部。

——以善抓的巧勁獨(dú)辟蹊徑創(chuàng)新辦。把群眾的小事當(dāng)作自己的大事干，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到溫暖。

紓解企業(yè)引才難題，出臺(tái)普惠性人才政策，為新入職重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的大學(xué)生提供3年免租住房或等額租賃補(bǔ)貼，讓大學(xué)畢業(yè)生邊安居邊就業(yè)，去年引進(jìn)本科以上人才9.6萬(wàn)人。每年開展兩次“智匯合肥高校行”活動(dòng)，今年春季安排10路“人馬”奔赴13座城市、36所高校，帶著300多家企業(yè)、萬(wàn)余崗位上門招才引智，收取簡(jiǎn)歷20多萬(wàn)份。今年一季度新引進(jìn)本科以上人才2.3萬(wàn)人。

出臺(tái)“十不得”“六嚴(yán)禁”舉措，整改91所辦學(xué)機(jī)構(gòu)，取締44所無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，查處違反師德師風(fēng)問題30人，努力讓每一個(gè)孩子都能刻苦學(xué)習(xí)、快樂成長(zhǎng)。

進(jìn)行考場(chǎng)分區(qū)改革，將原來(lái)全市一個(gè)高考考區(qū)分拆為四個(gè)分考區(qū)，市區(qū)2.9萬(wàn)名考生就近就便自主選擇考區(qū)，既免去往返奔波之苦，也解決因訂不上考點(diǎn)附近賓館而無(wú)法休息的煩惱，家長(zhǎng)和考生歡欣鼓舞。

為緩解路邊停車難，市區(qū)道路沿線免費(fèi)停車時(shí)間由15分鐘延長(zhǎng)到30分鐘，網(wǎng)上網(wǎng)下好評(píng)如潮。實(shí)施“共享停車位”，去年以來(lái)，整合各類停車場(chǎng)地304處、泊位93420個(gè)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開放停車場(chǎng)74處、泊位28949個(gè)，利用待建空地、邊角空地新建臨時(shí)停車場(chǎng)80處、泊位9787個(gè)。目前合肥機(jī)動(dòng)車保有量261萬(wàn)輛，近三年年均增長(zhǎng)8%左右。

——以常抓的韌勁鍥而不舍持續(xù)辦。群眾關(guān)心什么就解決什么，人民向往什么就努力實(shí)現(xiàn)什么。堅(jiān)持群眾“覺得好”的工作導(dǎo)向，把群眾的期盼作為努力的方向。

為讓更多孩子在家門口就能好上學(xué)、上好學(xué)，今年計(jì)劃新建中小學(xué)28所、新增學(xué)位6萬(wàn)個(gè)，積極與清華附中、北師大附中等合作辦學(xué)，全市集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋75%的城區(qū)公辦學(xué)校、54%的縣城公辦學(xué)校和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。

大力實(shí)施名醫(yī)、名科、名院工程，積極推動(dòng)與上海交大附屬兒童醫(yī)學(xué)中心、復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院、華中科技大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院等深度合作。目前已打造60個(gè)市級(jí)名醫(yī)工作室，今年全市公益性衛(wèi)生項(xiàng)目119個(gè)、總投資290億元，努力讓群眾不出遠(yuǎn)門就能看良醫(yī)、治好病。

為促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，出臺(tái)房地產(chǎn)“新政8條”和相關(guān)細(xì)則，重點(diǎn)整治以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)，住宅成交面積和交易價(jià)格實(shí)現(xiàn)“雙下降”。同時(shí)，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，已建16.9萬(wàn)套（間），今年預(yù)計(jì)再新增2萬(wàn)套（間）、可解決5萬(wàn)人住房問題。

為了城市更宜居，一天不松、久久為功加強(qiáng)生態(tài)治理，讓綠水青山成為百姓幸�？可�；聚焦打造巢湖最好名片，系統(tǒng)實(shí)施巢湖綜合治理碧水、安瀾、富民“三大工程”，推進(jìn)點(diǎn)源、線源、面源、內(nèi)源“四源同治”，全湖水質(zhì)基本穩(wěn)定保持IV類。

真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。變化是最扎實(shí)的答卷，事實(shí)是最有力的證明。

人民城市人民建，人民城市為人民。如此，“瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，必然贏得發(fā)展，必然贏得未來(lái)。


五

政之所要，在乎民心。自然的溫度，觸感肌膚；城市的“熱度”，直抵心窩。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。

“樂民之樂者，民亦樂其樂。”隨著一件件急事辦實(shí)，一件件難事攻克，一件件愁事破解，一件件盼事落細(xì)，群眾看到了變化、感受到了溫暖、得到了實(shí)惠。

“群眾意見是一把最好的尺子。”群眾說(shuō)好，才是真的好！

瑤海區(qū)東方商城拆除違建15000平方米，得到廣大商戶的理解支持。商戶們紛紛表示，拆除違建后，消防通道暢通了、市場(chǎng)環(huán)境大大改善了，相信生意會(huì)越來(lái)越好。

根據(jù)城市規(guī)劃和市民期盼，拆違做到拆一片、清一片、建一片、管一片。瑤海區(qū)城管局副局長(zhǎng)李湘江深有感觸，要有“一把尺子量到底”的決心，為群眾解憂、為群眾造福。

“民，乃城之本也。”在合肥“十四五”規(guī)劃征求意見基層代表座談會(huì)上，來(lái)自蜀山區(qū)五里墩街道的朱紅英建議延長(zhǎng)免費(fèi)泊車時(shí)間。“看到新聞時(shí)特別吃驚。”朱紅英說(shuō)，從建議提出到落實(shí)，只有短短4天，中間還隔了一個(gè)周末，這充分體現(xiàn)黨委政府真正將群眾訴求放在心上。

停車免費(fèi)時(shí)間延長(zhǎng)，消息一出，瞬間刷屏。網(wǎng)友紛紛留言：“利民惠民的好消息！”“不用跑著去買菜了。”“吃早餐的時(shí)間夠了。”“體現(xiàn)民生，體察民情，體驗(yàn)民味。”“得民心、順民意、惠民舉！”“民生實(shí)打?qū)�，增加獲得感。”……

包河區(qū)包河苑廣電小區(qū)12棟3單元，順利加裝電梯，居民期盼已久的“老房電梯夢(mèng)”得以實(shí)現(xiàn)。葉利光老人高興得合不攏嘴：“有了電梯，再也不用爬樓了!”如今，政策支持、黨員牽頭、鄰里共商的“走心”模式，正加快推進(jìn)老舊小區(qū)安裝電梯。

急群眾所急，合肥開啟“服務(wù)直通車”，真抓實(shí)干快作為。“打個(gè)熱線，試試看，沒想到真給考場(chǎng)裝了空調(diào)。”2020年5月27日晚，考生家長(zhǎng)張傳尚著急地?fù)芡?ldquo;12345”熱線，建議考場(chǎng)安裝空調(diào)。令她沒想到的是，僅僅一周多時(shí)間，合肥所有中高考考場(chǎng)裝上了空調(diào)。

今年是我市首次實(shí)施高考考點(diǎn)相對(duì)就近安排，這樣的舉措贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。網(wǎng)友LowKey留言說(shuō)，利好消息！以往家門口考場(chǎng)不能考，非要去遠(yuǎn)的考場(chǎng)，賓館價(jià)格高得驚人！現(xiàn)在能就近考試，太好了……一時(shí)間，網(wǎng)友們紛紛狂贊。

民心是最大的政治。“要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，要像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)。”合肥將各項(xiàng)民生“關(guān)鍵小事”納入民生工程范疇，把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市治理的“責(zé)任清單”，頂層設(shè)計(jì)、高位推動(dòng)、集中攻堅(jiān)，列出時(shí)間表、明確路線圖、拿出計(jì)劃書，為辦好“民生小事”“民生難事”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師呂鵬接受本報(bào)記者采訪時(shí)，對(duì)合肥圍繞群眾“急難愁盼”攻堅(jiān)克難的舉措，給予了點(diǎn)贊。

呂鵬認(rèn)為，合肥的這些做法看上去是“小事”，改變的是物理空間和硬件，但背后折射的是治理能力現(xiàn)代化在基層的體現(xiàn)，是走群眾路線的體現(xiàn)。為群眾“辦實(shí)事解難題”，彰顯了黨委政府對(duì)群眾訴求回應(yīng)性的提高、基層治理能力的提升，彰顯了黨員干部的主動(dòng)作為和硬核擔(dān)當(dāng)，人民群眾的幸福感明顯增強(qiáng)了。


六

城，所以盛民也。解決群眾的“急難愁盼”，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，合肥答卷仍在揮毫。

“十四五”規(guī)劃已經(jīng)實(shí)施。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要繼續(xù)齊心協(xié)力干、加油好好干，努力干成一番新事業(yè)，干出一片新天地。

“利民之事，絲發(fā)必興。”當(dāng)前，黨史學(xué)習(xí)教育正在深入開展。合肥廣大黨員干部將一如既往、一往無(wú)前，永葆初心、堅(jiān)定決心、砥礪恒心，拼盡全力、想盡辦法，闖新路、開新局，讓發(fā)展更有溫度、民生更有厚度，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，人民群眾的幸福畫卷一定會(huì)更加絢麗！

江山就是人民，人民就是江山。
責(zé)任編輯：　一米陽(yáng)光