近年來(lái)，安徽省積極探索教師隊(duì)伍管理新機(jī)制，深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，提高教師素質(zhì)、優(yōu)化師資配置，推動(dòng)義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　典型引路，積極探索。2013年省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，啟動(dòng)中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”制度改革。教師由縣級(jí)教育行政主管部門(mén)在編制內(nèi)統(tǒng)籌管理，由學(xué)校根據(jù)需要按期聘用，動(dòng)態(tài)調(diào)整，合理流動(dòng)，促進(jìn)了教師資源均衡配置。同時(shí)遴選了17個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展改革試點(diǎn)。按照“編制總量控制、職稱崗位總量控制，具體由教育部門(mén)統(tǒng)籌使用”的辦法，促進(jìn)教師編制、職稱隨教師交流而流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，掃清縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗的體制機(jī)制障礙。2015年在全省全面推行中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”和“縣管校聘”制度改革。

　　部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化職責(zé)。省教育廳會(huì)同省編辦、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳共同開(kāi)展調(diào)查研究，尋求解決問(wèn)題對(duì)策。聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確實(shí)行“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施”的工作機(jī)制，市縣教育、編制、人社和財(cái)政等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)各地穩(wěn)步實(shí)施；明確并細(xì)化了教育、編制、人社和財(cái)政部門(mén)對(duì)教師隊(duì)伍管理的職責(zé)邊界，理順了教師動(dòng)態(tài)調(diào)整的程序，強(qiáng)化了各部門(mén)推進(jìn)改革的責(zé)任心和規(guī)范性。

　　完善機(jī)制，提供保障。創(chuàng)新編制管理機(jī)制，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)調(diào)整、余缺調(diào)劑”的基本思路，統(tǒng)籌存量編制資源，建立中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，形成全省一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、余缺調(diào)劑、周轉(zhuǎn)使用的管理新機(jī)制，提高編制使用效率。完善崗位統(tǒng)籌管理機(jī)制，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、崗位統(tǒng)籌、分類(lèi)核定、職數(shù)統(tǒng)管”的原則，采取區(qū)分學(xué)段、打包核定的辦法，將縣域內(nèi)同類(lèi)型學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行整合，統(tǒng)一核定縣域內(nèi)崗位總量，打破崗位資源校際壁壘，實(shí)行集中管理，統(tǒng)籌使用。逐步建立教師退出機(jī)制，以崗位職責(zé)為依據(jù)，逐步建立以競(jìng)聘上崗為核心的教師退出機(jī)制，充分釋放教師隊(duì)伍活力。

　　政策配套，促進(jìn)落實(shí)。實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革，明確城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱須具有在鄉(xiāng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教2年以上的經(jīng)歷。建立督導(dǎo)考核機(jī)制，將中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施情況作為市縣政府教育發(fā)展目標(biāo)管理績(jī)效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)踐探索，為推動(dòng)教師交流輪崗、促進(jìn)教育均衡提供了良好的政策環(huán)境。2017年全省交流教師39794名，105個(gè)縣(區(qū))全部通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，成為中西部首個(gè)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋的省份。