近年來,安徽省積極探索教師隊伍管理新機制,深入推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,提高教師素質(zhì)、優(yōu)化師資配置,推動義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

 

  典型引路,積極探索。2013年省政府出臺《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》,啟動中小學(xué)教師“無校籍管理”制度改革。教師由縣級教育行政主管部門在編制內(nèi)統(tǒng)籌管理,由學(xué)校根據(jù)需要按期聘用,動態(tài)調(diào)整,合理流動,促進了教師資源均衡配置。同時遴選了17個縣(區(qū))開展改革試點。按照“編制總量控制、職稱崗位總量控制,具體由教育部門統(tǒng)籌使用”的辦法,促進教師編制、職稱隨教師交流而流動,實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,掃清縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗的體制機制障礙。2015年在全省全面推行中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度改革。

 

  部門聯(lián)動,強化職責(zé)。省教育廳會同省編辦、省人力資源和社會保障廳、省財政廳共同開展調(diào)查研究,尋求解決問題對策。聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》,明確實行“市級統(tǒng)籌、縣級實施”的工作機制,市縣教育、編制、人社和財政等部門建立聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)各地穩(wěn)步實施;明確并細化了教育、編制、人社和財政部門對教師隊伍管理的職責(zé)邊界,理順了教師動態(tài)調(diào)整的程序,強化了各部門推進改革的責(zé)任心和規(guī)范性。

 

  完善機制,提供保障。創(chuàng)新編制管理機制,按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動態(tài)調(diào)整、余缺調(diào)劑”的基本思路,統(tǒng)籌存量編制資源,建立中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度,形成全省一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、余缺調(diào)劑、周轉(zhuǎn)使用的管理新機制,提高編制使用效率。完善崗位統(tǒng)籌管理機制,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、崗位統(tǒng)籌、分類核定、職數(shù)統(tǒng)管”的原則,采取區(qū)分學(xué)段、打包核定的辦法,將縣域內(nèi)同類型學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位進行整合,統(tǒng)一核定縣域內(nèi)崗位總量,打破崗位資源校際壁壘,實行集中管理,統(tǒng)籌使用。逐步建立教師退出機制,以崗位職責(zé)為依據(jù),逐步建立以競聘上崗為核心的教師退出機制,充分釋放教師隊伍活力。

 

  政策配套,促進落實。實施中小學(xué)教師職稱制度改革,明確城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職稱須具有在鄉(xiāng)村學(xué);虮∪鯇W(xué)校任教2年以上的經(jīng)歷。建立督導(dǎo)考核機制,將中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實施情況作為市縣政府教育發(fā)展目標(biāo)管理績效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實踐探索,為推動教師交流輪崗、促進教育均衡提供了良好的政策環(huán)境。2017年全省交流教師39794名,105個縣(區(qū))全部通過國家評估認定,成為中西部首個實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋的省份。
 

責(zé)任編輯: 肉餡的小包子