今年初，合肥市被住建部確定為全國生活垃圾分類重點城市之一。3月，該市公布了《合肥市生活垃圾分類工作實施方案(征求意見稿)》，將全力推進生活垃圾分類。截至今年7月，合肥市開展生活垃圾分類試點小區(qū)已達76個，參與居民達11萬戶，建成了9個以街道為單位的生活垃圾分類示范片區(qū)。

　　7月30日，記者對多個試點小區(qū)探訪發(fā)現(xiàn)，垃圾分類制度想要真正改變市民習(xí)慣、走進百姓心中，相關(guān)部門還有很多工作要做。

　　多小區(qū)分類垃圾箱成擺設(shè)

　　被列為垃圾分類試點的居民小區(qū)，垃圾分類工作推行的到底怎樣？7月30日，記者對蜀山區(qū)、包河區(qū)的多個小區(qū)進行了探訪。

　　居民參與率達到近70%

　　“現(xiàn)在小區(qū)里搞垃圾分類處理，小區(qū)變整潔了，臭味也聞不到了。”從去年開始，在省城望湖城福桂苑小區(qū)，居民王女士每天都會拎著一袋垃圾下樓，走到智能垃圾分類投放機前，拿出自己的二維碼智能卡往寫著“廚余垃圾”的門前一掃，箱門自動打開，她隨即投入垃圾。

　　7月30日，記者在該小區(qū)看到，福桂苑的垃圾回收主要分為三種，分別是廢棄物資收集、廚余垃圾收集以及其他垃圾收集。

　　“居民只要到物業(yè)去注冊、領(lǐng)卡，參與垃圾分類，就會得到一個獨有的二維碼。”該小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，這種以二維碼為載體的智能垃圾分類激勵制度屬于政府行為。福桂苑總共23棟樓，現(xiàn)有的廚余垃圾收集設(shè)備對小區(qū)基本做到全覆蓋。已有近90%的居民完成了注冊領(lǐng)卡，居民參與率達到了近70%。

　　分類垃圾箱“餓肚子”

　　望江路的曙宏新村小區(qū)是合肥市首批垃圾分類試點小區(qū)之一。7月30日，記者在該小區(qū)探訪時發(fā)現(xiàn)，小區(qū)多個區(qū)域內(nèi)擺放著的數(shù)個多色分類垃圾桶少有垃圾“入駐”，部分“入駐”的垃圾也沒有“對號入座”。與之形成對比的是，一棟單元樓下的兩個普通垃圾桶都是滿的，里面有衛(wèi)生垃圾、廚余垃圾等各種垃圾交雜在一起。

　　“垃圾分類太麻煩，還不如直接將垃圾扔到普通的垃圾桶去。”業(yè)主胡女士稱，小區(qū)老年住戶多，很多人不會掃二維碼，看不懂分類垃圾桶標(biāo)志，不少人索性把垃圾全扔到一個垃圾桶里。業(yè)主王先生說，與之相比，學(xué)生等年輕群體會更加注重垃圾分類。“相關(guān)部門還是要想法子完善激勵方式，比如可以將垃圾分類和物業(yè)費聯(lián)系起來，我覺得能刺激到業(yè)主參與到垃圾分類的行動中。”

　　智能回收柜幾成擺設(shè)

　　在省城福州路上的振徽苑和徽杰苑兩個小區(qū)內(nèi)，幾乎每一單元樓下都會配有一個智能廚余垃圾回收柜和兩至三個普通垃圾桶。小區(qū)還放置了多個再生廢余垃圾回收柜和舊衣服回收柜，小區(qū)中心位置還安置著垃圾分類智能兌換站。不過，不少居民卻并不買賬。小區(qū)內(nèi)的廚余垃圾回收柜中幾乎空空如也，不少居民直接將成包垃圾扔入普通垃圾桶，普通垃圾桶周邊散落著各色垃圾袋、瓜果皮、剩菜剩飯。

　　居住在徽杰苑的劉奶奶每天扔垃圾時依然選擇普通垃圾桶，不會事先分類垃圾。“沒有聽說過垃圾分類柜怎么用，居委會和物業(yè)沒有向我們老百姓宣傳。”劉奶奶告訴記者，包括她在內(nèi)的不少老鄰居沒有這個垃圾分類的概念。

　　對話

　　三大問題制約“加速跑”

　　今年初，合肥市被住建部確定為全國生活垃圾分類重點城市之一。半年來，合肥市有關(guān)部門是如何針對這項工作精準(zhǔn)發(fā)力的？工作中有哪些創(chuàng)新？存在哪些不足？

　　76家小區(qū)試點

　　據(jù)合肥市城管局環(huán)衛(wèi)管理處李處長介紹，2016年4月，合肥市正式啟動生活垃圾分類試點工作。截至今年7月，合肥市開展生活垃圾分類試點小區(qū)已達76個，參與居民達11萬戶，共設(shè)置再生資源回收柜290個、餐廚回收柜904個，發(fā)放家用連體兩分類垃圾桶、單個廚余垃圾桶約2.4萬個。“全市已有26所學(xué)校開展垃圾分類。”李處長說，“省政務(wù)中心、蜀山區(qū)區(qū)政府、行政服務(wù)中心及民生大廈等黨政機關(guān)分類工作也在積極推進之中。”

　　“目前建成的生活垃圾分類示范片區(qū)已達9個。”李處長告訴記者，城管部門計劃在今年9月前，對擺放設(shè)置在9個示范區(qū)內(nèi)的綠色果皮垃圾箱更換為四色垃圾分類箱。

　　口訣速記四色箱

　　李處長介紹，目前，城管部門正抓緊完善全市統(tǒng)一的垃圾分類標(biāo)識和標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶的顏色，發(fā)放統(tǒng)一的分類垃圾袋。“目前可以確定的是垃圾桶將有四種顏色，綠色桶裝廚余垃圾，藍色桶裝可回收物，紅色桶裝危害物垃圾，黃色桶裝其他垃圾。”為讓市民快速記住“四色箱”，李處長道出了正著力推廣的順口溜，“綠廚廚、藍可可、紅危危和黃其其”。“‘速記口訣’只是創(chuàng)新工作的冰山一角。”李處長稱，部分區(qū)域正在探索建立激勵機制。“像蜀山、包河等區(qū)，開發(fā)了垃圾分類積分公眾號，實行積分制管理，居民通過網(wǎng)上注冊積分賬戶，掃碼、刷卡投放已分類垃圾，獲取相應(yīng)積分，累積積分可兌換肥皂、牙膏等生活用品，很能激發(fā)公眾參與熱情。”

　　三大問題待解

　　合肥市城管局環(huán)衛(wèi)管理處負(fù)責(zé)人指出，省城在推進城市垃圾分類“加速跑”的同時，如何更好地推進政府主導(dǎo)模式、加大配套宣傳、統(tǒng)籌毒害垃圾收運處置等工作，已成為亟待解決的三大問題。

　　“首先是政府主導(dǎo)模式尚未推進到位。”李處長說，少數(shù)區(qū)和單位對垃圾分類工作的認(rèn)識不高，部分區(qū)域負(fù)責(zé)人認(rèn)識存在誤區(qū)，片面認(rèn)為通過市場化外包、政府購買服務(wù)等方式，一勞永逸解決垃圾分類問題。“示范片區(qū)建設(shè)剛剛啟動，部分國家機關(guān)、事業(yè)單位沒有發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。”

　　“垃圾分類最重要的就是全民參與，最難的就是改變?nèi)说男袨榱?xí)慣。”李處長認(rèn)為，有關(guān)部門還要加大垃圾分類政策和標(biāo)準(zhǔn)的配套宣傳力度，形成鋪天蓋地的宣傳態(tài)勢，垃圾分類知曉率、參與率有待提高。“在硬件設(shè)施上，廚余垃圾處理設(shè)施空缺，有毒有害垃圾收運處置尚需在市級層面上加大統(tǒng)籌力度。”