合肥唯一一家公辦養(yǎng)老院試運營
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近日,合肥市老年公寓開始試運營,并且接受市民預(yù)約登記。作為合肥唯一一家面向社會老人的公辦養(yǎng)老機構(gòu),受到眾多市民關(guān)注,已經(jīng)有200多人排隊報名。
與公辦養(yǎng)老機構(gòu)情況不同的是,合肥市部分民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展水平仍然較低,記者從市民政局了解,為此,合肥市出臺《合肥市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》,加大社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助,鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展智慧養(yǎng)老。
公辦養(yǎng)老機構(gòu)“人等床位”
唯一一家面向社會公辦養(yǎng)老院開始試運營
從市區(qū)開車四十分鐘,就能來到位于合肥市新站區(qū)三十頭鎮(zhèn)社區(qū)的合肥市社會福利中心,目前合肥市唯一一家面向社會老人的公辦養(yǎng)老機構(gòu),合肥市老年公寓就在這里。
據(jù)合肥市老年公寓負(fù)責(zé)人左驪告訴記者,目前,老年公寓、合肥市兒童福利院、合肥市社會福利院、合肥市殘疾兒童康復(fù)中心都在合肥市社會福利中心,一個機構(gòu)四塊牌子,隸屬于合肥市民政局。
合肥市老年公寓在合肥市社會福利中心西邊,四幢六層的公寓樓共有養(yǎng)老床位1000張,其中自理型床位600張,護理型床位400張。“但是目前試運營階段,只啟用了一幢樓78間房,共計156張床位。”左驪說道。
走進正在運營公寓樓內(nèi),記者看到老年公寓內(nèi)有餐飲中心、服務(wù)中心、棋牌室、閱覽室、書畫室、乒乓球室、放映室等。此外公寓每層均設(shè)有服務(wù)中心、無障礙電梯設(shè)備,宿舍為一室一衛(wèi)標(biāo)間設(shè)置,無障礙走廊連接餐飲、服務(wù)中心、娛樂中心,方便著老人出行。
在公寓樓里,記者看到已經(jīng)有幾十位老人住在這里,大部分都是八十多歲的老人。今年87歲的陳奶奶正在書桌上看書,房間里電視機、空調(diào)、電冰箱等設(shè)施一應(yīng)俱全。“住在這里很舒服,每天有人來打掃衛(wèi)生,比在家里還干凈。”陳奶奶笑著說道。
還剩50多個床位200多人排隊
左驪告訴記者,從七月份開始,合肥市老年公寓接受市民預(yù)約報名登記,目前還剩下50多個床位,已經(jīng)有200多人預(yù)約報名。
據(jù)介紹,在報名成功后,市民入住公辦養(yǎng)老院,需要本人或親屬(擔(dān)保人)填寫入住申請登記表。左驪稱,入住老人必須無精神病及傳染病,入住前提供縣級以上人民醫(yī)院身體檢查單據(jù)。檢查項目三大常規(guī)、肝功能、胸透。
然后,公寓將對老人生理、心理、精神等進行綜合分析,根據(jù)老人健康狀況綜合評估護理等級。最后,由老人及親屬(擔(dān)保人)與公寓簽訂《老年公寓入住協(xié)議書》、交費。
堅持公益第一 平均每月1550元左右
左驪告訴記者,作為公辦養(yǎng)老機構(gòu),與民辦養(yǎng)老機構(gòu)最大區(qū)別在于,合肥市老年公寓按照“全力保障三無老人,優(yōu)先保障困境老人,適度保障社會老人”的原則,優(yōu)先服務(wù)于合肥市范圍內(nèi)“無法定贍養(yǎng)人、無生活來源、無自理能力”的三無老人,低保、失獨家庭老人。
“全力保障孤老優(yōu)撫對象、經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求,充分發(fā)揮托底保障功能。然后在此基礎(chǔ)上,同時向社會開放,滿足不同層次的養(yǎng)老需求。”左驪說道。
此外,左驪表示,作為公辦養(yǎng)老機構(gòu)在全市的社會養(yǎng)老機構(gòu)中起到示范作用,調(diào)控養(yǎng)老服務(wù)市場,穩(wěn)定養(yǎng)老服務(wù)價格,減少民辦養(yǎng)老機構(gòu)因價格服務(wù)等因素所導(dǎo)致的社會矛盾。
據(jù)了解,合肥市老年公寓嚴(yán)格按照價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn),向老人收取床位費、護理費、餐飲費,每個月平均費用在1550元左右,滿足社會不同層次的入住需求。
民辦養(yǎng)老機構(gòu)“床位等人”
案例:老人入院前遭子女反對 晚輩思想也成阻力
在合肥市廬陽區(qū)董鋪水庫附近的一家養(yǎng)老院,負(fù)責(zé)人告訴記者,從今年3月份正式營業(yè)到現(xiàn)在,總共110張床位,卻陸陸續(xù)續(xù)入住的老人僅有十多名。
該負(fù)責(zé)人表示,人們的習(xí)慣,千百年來的生活習(xí)俗,都是養(yǎng)兒防老,靠的是兒女贍養(yǎng)、服持、度過晚年人生的最后階段。“通過創(chuàng)辦養(yǎng)老院,我們發(fā)現(xiàn)不少老人、子女若說離開家庭到養(yǎng)老院度余年,很多人是想不通的。”
該負(fù)責(zé)人告訴記者,曾經(jīng)有一位老人,在這里試住了三天后,對這里的養(yǎng)老環(huán)境十分滿意,就在老人決定最終入住的時候,得知消息的子女,極力阻止老人搬到養(yǎng)老院,最終迫于子女壓力,老人放棄搬到養(yǎng)老院。“其實不全是老人觀念守舊,反而是晚輩更擔(dān)心被別人當(dāng)成不孝子女。”該負(fù)責(zé)人說道。
數(shù)據(jù):民辦養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率60%
記者從合肥市民政局了解到,目前合肥市已許可養(yǎng)老機構(gòu)42家,150張床位以上的有23家,除了合肥市老年公寓一家為公辦養(yǎng)老機構(gòu)外,其余均為民辦養(yǎng)老機構(gòu)。
據(jù)了解,2017年末,合肥市65歲及以上人口96.6萬人,而目前全市社會辦養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)1萬余張,能夠滿足合肥市當(dāng)前養(yǎng)老機構(gòu)實際入住需求。但是與公辦養(yǎng)老機構(gòu)排隊報名的情況不同,民辦養(yǎng)老機構(gòu)的平均入住率只有60%左右。
合肥市民政局福慈處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,民養(yǎng)老機構(gòu)入住率低有多種綜合因素,一是很多民辦養(yǎng)老機構(gòu)為近一兩年新建,入住率需逐步提升;其次有的機構(gòu)因位置、價格等原因,影響老人及家屬的入住欲望;同時,部分老人及家屬受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響,對機構(gòu)養(yǎng)老的認(rèn)識還不充分,選擇居家養(yǎng)老的偏多。
措施:合肥出臺政策鼓勵社會辦養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
加大社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助
為了發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構(gòu),近日,合肥市民政局公布了《合肥市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》(后簡稱《辦法》),合肥市將不斷健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
據(jù)了解,根據(jù)該《辦法》,對符合條件的社會辦養(yǎng)老機構(gòu),按照實際新增床位數(shù)給予一次性建設(shè)補助。
對于床位數(shù)300張以下的新建社會辦養(yǎng)老機構(gòu),正常運營1年后,按每張床位2000元給予一次性建設(shè)補貼;床位數(shù)300張及以上的新建社會辦養(yǎng)老機構(gòu),正常運營1年后,按每張床位5000元給予一次性建設(shè)補貼。
同時,社會辦養(yǎng)老機構(gòu)正常運營第2年起,由市民政部門組織實施第三方評估,按實際入住自理型老年人數(shù)給予每張床位每年2400元運營補貼。“為失能失智老年人服務(wù)的,給予每張床位每年3600-7200元運營補貼。”合肥市民政局相關(guān)工作人員說道。
此外,對于社會辦養(yǎng)老機構(gòu)從銀行等金融機構(gòu)貸款用于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的,將給予貸款貼息補助;依托社會辦養(yǎng)老機構(gòu)為特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低收入老人購買養(yǎng)老服務(wù)的,給予購買服務(wù)補貼。
鼓勵社會養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
在合肥市老年公寓負(fù)責(zé)人左驪看來,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的未來方向。
在此次《辦法》中,對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)務(wù)室、護理站獲得“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書”的,給予一定補助,從而鼓勵有條件的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
同時,合肥市將推進居家養(yǎng)老服務(wù)智慧化,鼓勵社會力量通過建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺、遠(yuǎn)程居家照護服務(wù)系統(tǒng)等方式,提供助餐助醫(yī)、助急、護理等服務(wù)。對納入智慧養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)建試點的養(yǎng)老機構(gòu),合肥市將給予一定補助。此外,積極鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)參保,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)公辦養(yǎng)老機構(gòu)、獲得設(shè)立許可的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險全覆蓋。 責(zé)任編輯: 肉餡的小包子
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