我省將進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展空間，新增建設(shè)用地計(jì)劃將向脫貧攻堅(jiān)傾斜，建設(shè)用地增減掛指標(biāo)重點(diǎn)向貧困縣傾斜。記者從省國(guó)土廳獲悉，該廳日前出臺(tái)《關(guān)于用好用活政策支持脫貧攻堅(jiān)的若干意見》，加大支持扶貧攻堅(jiān)的力度。在產(chǎn)業(yè)扶持方面，我省進(jìn)一步靈活機(jī)制，鼓勵(lì)村集體組織盤活集體建設(shè)用地、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。

　　省國(guó)土廳出臺(tái)《意見》明確，各地在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。縣級(jí)政府在編制新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃時(shí)，可預(yù)留不超過(guò)5%的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于符合村土地利用規(guī)劃的零星分散的單獨(dú)選址農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等。

　　每年，我省將繼續(xù)對(duì)國(guó)家和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(以下稱貧困縣)單列新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專門用于易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造及其他各類扶貧建設(shè)項(xiàng)目。省級(jí)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，在同等條件下優(yōu)先安排貧困縣交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。各市在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)的需要。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用節(jié)余指標(biāo)，可按《安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用管理暫行辦法》，在省域范圍內(nèi)有償調(diào)劑使用。深度貧困縣開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作原則上不受年度指標(biāo)限制，超過(guò)省級(jí)下達(dá)的指標(biāo)部分，經(jīng)省國(guó)土資源廳核定后追加認(rèn)定。深度貧困縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可按規(guī)定跨省調(diào)劑使用。

　　在具體產(chǎn)業(yè)方面，例如光伏扶貧等項(xiàng)目，將得到重點(diǎn)支持，我省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目等，各地在編制土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃中應(yīng)予以重點(diǎn)保障。同時(shí)，我省高度鼓勵(lì)盤活集體建設(shè)用地發(fā)展旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，省國(guó)土廳將積極指導(dǎo)和支持市、縣開展 “房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，力爭(zhēng)在2020年底前完成。在符合土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同舉辦住宿、餐飲、停車場(chǎng)等旅游接待服務(wù)企業(yè)。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人，可依法通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的方式，使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、未利用地，從事與旅游相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。

　　此外，文件還明確了保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、支持農(nóng)村土地整治等方面的其他政策。