細(xì)心的合肥市民會(huì)發(fā)現(xiàn), 近段時(shí)間以來(lái), 合肥不少沿街商鋪門前 都掛上了一個(gè)全新的藍(lán)色小牌子 ——“門前三包”, 儼然已經(jīng)成為了街頭新時(shí)尚。
Q 在日常的巡查和管理中,城管執(zhí)法隊(duì)員會(huì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別商家存在出店經(jīng)營(yíng)、亂堆放、非機(jī)動(dòng)車輛停放無(wú)序、門店責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生保潔質(zhì)量差等問(wèn)題。這些易發(fā)亂象如何管?又是誰(shuí)的責(zé)任? 合肥市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為進(jìn)一步落實(shí)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度》,合肥重啟“門前三包”責(zé)任制,于9月底全面施行,旨在增強(qiáng)社會(huì)公眾的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),打造共建共治共享的城市管理模式,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)長(zhǎng)效管理。 “商家是城市管理的重要參與者,推行‘門前三包’責(zé)任制,在強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),也能更好調(diào)動(dòng)其參與城市管理的積極性。”該負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)全面重啟“門前三包”責(zé)任制,發(fā)放“門前三包”責(zé)任牌,讓商戶對(duì)責(zé)任區(qū)管理內(nèi)容明明白白,同時(shí)引導(dǎo)商戶參與城市管理,形成合力,不斷提升精細(xì)化管理水平。
Q “門前三包”具體內(nèi)容是什么? “門前三包”主要是指包衛(wèi)生、包綠化和包秩序。 其中,包衛(wèi)生:做到門前無(wú)垃圾雜物、無(wú)污水、無(wú)污垢、無(wú)油漬或積塵、無(wú)積雪;遮陽(yáng)棚規(guī)范、整潔,無(wú)破損;衛(wèi)生設(shè)施完好整潔,無(wú)破損;櫥窗干凈整潔等。 包綠化:禁止損壞綠化及其設(shè)施,及時(shí)清理門前花壇內(nèi)的垃圾雜物,不攀樹(shù)折枝,采摘花朵,不得在樹(shù)干、樹(shù)枝上釘釘子和亂掛雜物等。 包秩序:即禁止亂掛曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告標(biāo)牌等影響市容秩序的行為,對(duì)其他行為人的亂停、亂靠、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂挖掘等影響市容秩序的行為有監(jiān)督、勸說(shuō)和舉報(bào)的責(zé)任等。 Q 如果商家不履行“門前三包”義務(wù),會(huì)承擔(dān)哪些責(zé)任? 根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,責(zé)任人未履行責(zé)任的,城管部門將責(zé)令其停止違法行為,限期改正、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施。拒不改正的,處以二百元以上一千元以下的罰款。同時(shí),根據(jù)《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例》,損壞城市綠化及其設(shè)施的,責(zé)令限期改正,賠償損失,可以并處以二百元以上一千元以下的罰款。
為落實(shí)“門前三包”責(zé)任制的實(shí)施,合肥城管部門表示將加強(qiáng)對(duì)“門前三包”責(zé)任人的指導(dǎo)和日常管理工作,開(kāi)展檢查考評(píng)和執(zhí)法監(jiān)督工作,受理相關(guān)的舉報(bào)和投訴。如果市民發(fā)現(xiàn)有違反“門前三包”的違規(guī)行為,可以通過(guò)“市民通”或者撥打數(shù)字城管熱線12319反映,城管部門會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行處置。 城管部門在發(fā)放的同時(shí)向責(zé)任人講解“門前三包”的內(nèi)容和意義,引導(dǎo)商戶自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)門店及周邊環(huán)境的日常維護(hù)與管理,通過(guò)“管小家,美大家”,讓商戶門口更“敞亮”。當(dāng)前各區(qū)已查處責(zé)任區(qū)制度案件120余起。
01
“劉老板,根據(jù)您簽訂的‘門前三包’責(zé)任書規(guī)定,你不僅要管好自家門口的衛(wèi)生,還要加強(qiáng)對(duì)門前亂停放車輛管理,督促車主擺放整齊。”10月19日上午,瑤海區(qū)城管局城管隊(duì)員許俊巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一百貨店門前秩序較亂,立即找來(lái)該店負(fù)責(zé)人,要求他立即整改。 瑤海區(qū)城管局負(fù)責(zé)人介紹,自實(shí)行“門前三包”責(zé)任區(qū)制度以來(lái),城管網(wǎng)格員每天上路巡查,除了開(kāi)展常態(tài)化城市管理工作外,還增添一項(xiàng)工作內(nèi)容,那就是檢查店家“門前三包”落實(shí)情況,督促落實(shí)不到位的店家立即整改。 “哪家做的好、哪家做的不好等詳細(xì)記錄在臺(tái)賬上。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),對(duì)于自覺(jué)履行“門前三包”的商家將給予積分獎(jiǎng)勵(lì),憑積分到社區(qū)“文明行為銀行”兌換物品,也作為年底“文明經(jīng)營(yíng)戶”的評(píng)選重要依據(jù),通過(guò)多種激勵(lì),引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)戶模范遵守。
02 商家未履責(zé) 將面臨最高1000元罰款 10月20日上午,城管隊(duì)員對(duì)北一環(huán)沿街商戶發(fā)放“門前三包”責(zé)任牌和告知書,引導(dǎo)商戶自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)門店及周邊環(huán)境的日常維護(hù)與管理。
03 給商家建立管理檔案 開(kāi)展優(yōu)秀商戶評(píng)比 “隨著'門前三包'責(zé)任制的全面實(shí)施,為了調(diào)動(dòng)商家主動(dòng)履責(zé)的積極性,給商家建立了‘門前三包’的管理檔案,我們組織開(kāi)展‘文明先鋒’、‘流動(dòng)紅旗’等優(yōu)秀商戶評(píng)比,對(duì)突出商戶予以現(xiàn)場(chǎng)表彰。”蜀山區(qū)稻香村街道城市管理部負(fù)責(zé)人介紹。此外,對(duì)太湖支路、肥西路、烏江路等重點(diǎn)路段,開(kāi)展“夜間”整治行動(dòng),嚴(yán)厲整頓薄弱時(shí)段出店經(jīng)營(yíng)、雜物亂堆放、無(wú)序廣告、私搭亂建、非機(jī)動(dòng)車占道等行為。
“現(xiàn)在執(zhí)法人員宣傳最多的一句話就是:街區(qū)檔次提高一點(diǎn),大家生意也會(huì)再好一點(diǎn)。”蜀山區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,該局設(shè)計(jì)制作了12800個(gè)新式“門前三包”責(zé)任牌,各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)城管隊(duì)員正在全區(qū)大街小巷發(fā)放中,預(yù)計(jì)10月底全部發(fā)放到位。
04 城管將開(kāi)展巡查 及時(shí)糾正違規(guī)行為 10月19日,在濱湖新區(qū)惠園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊,城管執(zhí)法隊(duì)員將“門前三包告知書”發(fā)放到沿街商戶手中,督促商戶在門口醒目位置統(tǒng)一懸掛張貼“門前三包”責(zé)任牌。 “希望商戶認(rèn)識(shí)到‘門前三包’的重要性,不僅僅只是責(zé)任書的簽訂及標(biāo)牌的張貼,更重要的是將責(zé)任落實(shí)到日常生活中,執(zhí)法隊(duì)員也將持續(xù)展開(kāi)巡查、糾正。”濱湖城管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近一周時(shí)間里,在走訪過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)督促整改違規(guī)行為47起。 包河區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,對(duì)沿街商戶門前占道經(jīng)營(yíng)、占道洗車、亂堆放、亂搭建、亂排污等多發(fā)違規(guī)行為到底誰(shuí)來(lái)管,有了更加明確的責(zé)任劃分。同時(shí),城管部門要求沿街商戶發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即整改,不留問(wèn)題過(guò)夜。
05 組織17個(gè)工作組 全力推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制 “您好,這是最新的“門前三包”責(zé)任制內(nèi)容,希望你們可以積極履行責(zé)任,共同營(yíng)造良好的城市環(huán)境秩序”。近日,高新區(qū)城管局組織17個(gè)工作組,對(duì)天波路、銀杏路、蜀南庭苑十字街等門店集中懸掛“門前三包”責(zé)任牌。
高新區(qū)城管局負(fù)責(zé)人表示,下一步,該局將全區(qū)商鋪“門前三包”責(zé)任制作為督查重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)商鋪周圍環(huán)境衛(wèi)生情況的督查力度,組織開(kāi)展專項(xiàng)督查活動(dòng),加大對(duì)隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾等行為的處罰力度,全力落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
06 月底前1萬(wàn)商戶將全部懸掛責(zé)任牌 10月20日上午,經(jīng)開(kāi)區(qū)蓮花社區(qū)城管工作者來(lái)到天都路匯林園小區(qū),向沿街商戶發(fā)放“門前三包”告知書,并在門口醒目位置統(tǒng)一懸掛責(zé)任牌。 經(jīng)開(kāi)區(qū)城管局負(fù)責(zé)人表示,在10月31日前,該區(qū)將完成轄區(qū)1萬(wàn)家商戶和企事業(yè)單位“門前三包”的告知和掛牌。 有了物業(yè)管理、城市管理,為啥還要“門前三包”?該負(fù)責(zé)人表示,物業(yè)管理是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。城管部門提供的是市政管理服務(wù),即與城市規(guī)劃、城市建設(shè)及城市運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的管理。而“門前三包”責(zé)任人是對(duì)單位或者個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及周邊一定區(qū)域履行作業(yè)、管理責(zé)任。三者相輔相成,并不矛盾。
07 開(kāi)展沿街商鋪?zhàn)咴L 確保“門前三包”落實(shí)到位 從新站區(qū)城管局獲悉,當(dāng)前新站城管執(zhí)法隊(duì)員在挨家挨戶開(kāi)展沿街走訪,將《門前三包責(zé)任告知書》發(fā)放到每位商戶手里,引導(dǎo)商戶簽訂《市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》。 新站區(qū)城管局負(fù)責(zé)人表示,標(biāo)牌上明確了“門前三包”的具體標(biāo)準(zhǔn)要求,并印有舉報(bào)電話,市民能隨時(shí)隨地直接投訴反映店鋪存在的市容問(wèn)題,積極參與到城管監(jiān)督工作中來(lái)。 “下一步,城管部門將繼續(xù)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,壓實(shí)社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任,對(duì)不履行責(zé)任的商戶,責(zé)令限期整改。”該負(fù)責(zé)人表示,還將計(jì)劃實(shí)施“門前三包”星級(jí)評(píng)比,通過(guò)優(yōu)秀示范引領(lǐng),繼續(xù)推進(jìn)“門前三包”工作。 責(zé)任編輯:七七
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